Sau hơn 2 năm triển khai gói tín dụng ưu đãi 120.000 tỷ đồng cho nhà ở xã hội (NOXH), con số các ngân hàng thương mại cam kết tham gia đã tăng lên khoảng 145.000 tỷ đồng. Thế nhưng, việc giải ngân vẫn nhỏ giọt. Vì sao vốn đã sẵn, nhu cầu bức thiết, mà dòng tiền vẫn đứng yên?