Theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, thành phố Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình sẽ được thành lập dựa trên cơ sở sáp nhập huyện Hoa Lư và TP Ninh Bình.
Tỉnh Ninh Bình thực hiện sắp xếp đối với 2 đơn vị hành chính cấp huyện và 34 đơn vị hành chính cấp xã qua đó giảm được 1 đơn vị hành chính cấp huyện và 18 đơn vị hành chính cấp xã.
Việc hợp nhất thành phố Ninh Bình và huyện Hoa Lư để hình thành thành phố Hoa Lư là một bước đi quan trọng trong chiến lược phát triển của tỉnh Ninh Bình.
