Các bị cáo cho rằng, vì bút phê ở thời điểm ông Trịnh Văn Chiến làm Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa có nội dung “đồng ý với chủ trương, rà lại và phê duyệt”, nên cấp dưới hiểu rằng đã đồng ý và chấp thuận phê duyệt giá không đúng quy định của pháp luật.
