Đề nghị quy định rõ đối tượng nợ thuế bị tạm hoãn xuất cảnh

Chiều 29/10, nêu ý kiến tại tổ về nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý thuế, Đại biểu Quốc hội Phạm Trọng Nghĩa (đoàn Lạng Sơn) cho rằng, khái niệm chung "người nộp thuế" bị tạm hoãn xuất cảnh do chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế được quy định tại khoản 1 Điều 66 sẽ khó thực hiện thực tế với đối tượng nộp thuế là tổ chức.

Ông Nghĩa cho rằng, theo quy định tại khoản 1 Điều 2 của dự thảo, người nộp thuế bao gồm cả tổ chức và cá nhân, trong khi việc tạm hoãn xuất cảnh chỉ có thể áp dụng thực hiện được với chủ thể là cá nhân.

Ngoài ra, trong quá trình quản lý thuế, phát sinh trường hợp người đại diện pháp luật của doanh nghiệp là người làm thuê, chỉ đứng tên trên giấy tờ, không có quyền quyết định việc kinh doanh của doanh nghiệp.

Đại biểu đề nghị cần quy định rõ cá nhân người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp phải là chủ tịch HĐQT, chủ doanh nghiệp, chủ sở hữu công ty... phù hợp với Luật Doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, ông Nghĩa cũng đề nghị bổ sung đối tượng bị tạm hoãn xuất cảnh gồm cá nhân là đại diện theo pháp luật của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; cá nhân là chủ hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh.

Liên quan đến đối tượng bị tạm hoãn xuất cảnh do chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế, chia sẻ với báo chí bên hành lang Quốc hội, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho rằng, quy định người đại diện pháp luật của doanh nghiệp đã được nêu trong luật.

Về câu hỏi mức nợ thuế thấp có thể xem xét bỏ việc tạm hoãn xuất cảnh, ông Hồ Đức Phớc đặt vấn đề: "Nếu nói thấp thì bao nhiêu là thấp? Nếu nợ thuế 100 triệu đồng là thấp thì sao không nộp?".

Luật Quản lý thuế hiện hành quy định tất cả người nộp thuế và người đại diện theo pháp luật của người nộp thuế thuộc trường hợp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thì bị tạm hoãn xuất cảnh, không phụ thuộc vào số thuế nợ là lớn hay nhỏ.

Tại dự luật sửa đổi, Chính phủ đề xuất sửa đổi, bổ sung khoản 1 và khoản 7 Điều 66 theo hướng quy định chỉ có các đối tượng là người đại diện theo pháp luật của người nộp thuế và các cá nhân kinh doanh, chủ hộ kinh doanh thuộc trường hợp cưỡng chế bị tạm hoãn xuất cảnh.

Cơ quan thẩm tra cho rằng, Chính phủ cần đánh giá kỹ hơn về tác động của việc áp dụng biện pháp cưỡng chế này trên thực tế để cân nhắc phương án quy định phù hợp, đảm bảo hiệu quả cưỡng chế và tránh các phản ứng trái chiều không cần thiết hoặc chưa nên sửa đổi nội dung này vào thời điểm hiện nay.

Trong trường hợp cần sửa đổi nội dung này, đề nghị Chính phủ cân nhắc bổ sung quy định về ngưỡng nợ thuế để giới hạn phạm vi áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh một cách phù hợp.

>> Hủy bỏ tạm hoãn xuất cảnh với CEO Bamboo Airways Lương Hoài Nam