Đề xuất chi 6.000 tỷ đồng khám sức khỏe miễn phí định kỳ cho các đối tượng ưu tiên

Sáng 17/11, bà Đào Hồng Lan - Bộ trưởng Y tế, trình Quốc hội tờ trình dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.

Trong đó, nội dung đáng chú ý nhất đề cập đến nhóm chính sách về giảm chi phí y tế cho người dân.

Cụ thể, từ năm 2026 sẽ thực hiện khám sức khỏe định kỳ miễn phí ít nhất mỗi năm 1 lần theo nhóm đối tượng và lộ trình ưu tiên cũng như khả năng cân đối của ngân sách.

Tổ chức phối hợp giữa các hoạt động khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí, kiểm tra sức khỏe của học sinh, sinh viên, khám bệnh nghề nghiệp, khám sức khỏe cho người lao động và khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế để khám bệnh miễn phí và hoàn thành việc tạo lập sổ sức khỏe điện tử cho toàn bộ người dân.

Kinh phí cho các hoạt động này đến từ nhiều nguồn khác nhau.

Chính phủ cho biết, chính sách khám sức khỏe định kỳ, các doanh nghiệp sẽ chịu trách nhiệm chi trả cho người lao động theo quy định hiện hành.

Trong khi đó, ngân sách Nhà nước sẽ ưu tiên chi cho các đối tượng được ưu tiên, dự kiến khoảng 6.000 tỷ đồng mỗi năm, với khả năng tăng dần tùy theo điều kiện cân đối ngân sách.

Kinh phí cho hoạt động khám sàng lọc miễn phí sẽ được trích từ Chương trình Mục tiêu Quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026-2035.

Bên cạnh đó, Chính phủ cũng đề xuất miễn viện phí ở mức cơ bản trong phạm vi quyền lợi bảo hiểm y tế theo lộ trình và phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Theo đó, từ năm 2027, mức hưởng trong phạm vi quyền lợi bảo hiểm y tế là 100% cho các nhóm đối tượng là hộ gia đình cận nghèo; người cao tuổi từ đủ 75 tuổi trở lên đang hưởng trợ cấp hưu trí xã hội. Tác động của Quỹ Bảo hiểm y tế khi tăng mức hưởng của các nhóm đối tượng này ước tính khoảng từ 455 tỷ đồng đến hơn 2.738 tỷ đồng.

Chính phủ cũng đề xuất Quốc hội cho phép thí điểm, đa dạng hóa các gói bảo hiểm y tế, bảo hiểm y tế bổ sung theo nhu cầu của nhân dân.

Bên cạnh các chính sách đảm bảo quyền lợi cho người dân, Chính phủ cũng đề xuất một số chế độ, chính sách về tiền lương, phụ cấp cho nhân viên y tế. Đồng thời, Chính phủ đề xuất chưa quy định về một số đối tượng đặc thù khác mà chỉ quy định chế độ đối với các đối tượng đã được xác định cụ thể tại Nghị quyết số 72.

Cụ thể, 100% cho người thường xuyên và trực tiếp làm chuyên môn y tế tại trạm y tế cấp xã, cơ sở y tế dự phòng ở khu vực vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, biên giới, biển đảo, lĩnh vực tâm thần, pháp y, pháp y tâm thần, hồi sức cấp cứu, giải phẫu bệnh và một số đối tượng đặc thù khác phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế, xã hội cũng như khả năng cân đối của ngân sách. Đối với chính sách này, ngân sách Nhà nước ước tính phải chi hơn 4.481 tỷ đồng.

Chính phủ còn đề xuất ngân sách Nhà nước bảo đảm kinh phí chi thường xuyên, chi đầu tư cho y tế cơ sở, y tế dự phòng, không phụ thuộc vào mức độ tự chủ tài chính. Theo đó, nhiều cơ sở y tế dự phòng, y tế cơ sở có nguồn thu thấp nên ngân sách Nhà nước cần tạo điều kiện cho những đơn vị này. Kinh phí đầu tư cho y tế cơ sở khoảng 52.500 tỷ đồng (giai đoạn 2026-2030 là 43.000 tỷ đồng; giai đoạn 2031-2035 là 9.500 tỷ đồng); Y tế dự phòng 28.700 tỷ đồng (giai đoạn 2026-2030 là 18.700 tỷ đồng; giai đoạn 2031-2035 là 10.000 tỷ đồng).

Bộ Y tế đề xuất Nghị quyết sẽ có hiệu lực từ 1/1/2026.