Đề xuất xoá nợ thuế sau 10 năm không thu hồi được

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến cho Dự thảo Luật Quản lý thuế sửa đổi. Một trong những điểm đáng chú ý là đề xuất bổ sung quy định về các trường hợp được xoá tiền thuế nợ.

Theo dự thảo, có bốn nhóm trường hợp có thể được xoá nợ. Thứ nhất, doanh nghiệp hoặc hợp tác xã đã bị tuyên bố phá sản, đã thanh toán theo quy định của pháp luật về phá sản nhưng không còn tài sản để nộp thuế.

Thứ hai, cá nhân đã chết, bị Tòa án tuyên bố chết hoặc mất năng lực hành vi dân sự, không còn tài sản để nộp thuế, bao gồm cả tài sản thừa kế.

Thứ ba, các khoản thuế nợ đã quá 10 năm, sau khi cơ quan thuế áp dụng đầy đủ biện pháp cưỡng chế như thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy phép hoạt động nhưng vẫn không thể thu hồi.

Thứ tư, người nộp thuế bị ảnh hưởng bởi thiên tai, thảm họa, dịch bệnh trên diện rộng, đã được miễn tiền chậm nộp và gia hạn nộp thuế nhưng vẫn thiệt hại nặng, không có khả năng phục hồi sản xuất kinh doanh.

Bộ Tài chính đưa vào dự thảo Luật Quản lý thuế quy định xoá nợ thuế tồn đọng trên 10 năm sau khi đã áp dụng đầy đủ biện pháp cưỡng chế.

Tuy nhiên, tiền thuế nợ được xoá không áp dụng đối với tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và các khoản chậm nộp, tiền phạt liên quan đến đất. Đặc biệt, các cá nhân, hộ kinh doanh hay doanh nghiệp tư nhân đã được xoá nợ thuế theo diện trên, nếu muốn quay lại sản xuất kinh doanh hoặc mở cơ sở mới, phải hoàn trả cho Nhà nước số tiền đã được xoá trước đó.

Dự thảo cũng giao Chính phủ quy định cụ thể về thẩm quyền xoá nợ, thời hạn giải quyết hồ sơ và trách nhiệm phối hợp của các cơ quan liên quan. Bộ Tài chính sẽ hướng dẫn chi tiết về hồ sơ, trình tự và thủ tục xoá nợ.

So với Luật Quản lý thuế 2019, dự thảo lần này sửa đổi một số điểm quan trọng. Quy định về thẩm quyền xoá nợ không còn phân cấp cho Chủ tịch UBND tỉnh, Cục trưởng Cục Thuế, Cục trưởng Cục Hải quan hay Bộ trưởng Bộ Tài chính như trước mà sẽ do Chính phủ quy định thống nhất. Ngoài ra, dự thảo bổ sung rõ việc không xoá nợ đối với tiền sử dụng đất và tiền thuê đất để phù hợp với Luật Đất đai.

Theo Bộ Tài chính, mục tiêu của việc sửa đổi là làm rõ quy định về xử lý các khoản nợ không còn khả năng thu, bảo đảm công bằng giữa các người nộp thuế, tránh lợi dụng chính sách. Đồng thời, tăng trách nhiệm của chính quyền và cơ quan thuế trong giám sát, báo cáo.

Số liệu của ngành thuế cho thấy, đến hết tháng 6 năm nay, tổng số nợ thuế do cơ quan thuế quản lý ước tính lên tới 239,8 nghìn tỷ đồng. Trong 6 tháng đầu năm, cơ quan thuế đã thu hồi hơn 43.100 tỷ đồng, trong đó gần 2.000 tỷ đồng bằng biện pháp cưỡng chế.

Hiện nay, hệ thống cưỡng chế nợ thuế tự động đã được triển khai toàn quốc, kết nối trực tiếp với Bộ Công an và các ngân hàng thương mại để truyền nhận thông tin phong toả tài khoản, tạm hoãn xuất cảnh. Việc áp dụng công nghệ được kỳ vọng giúp xử lý nhanh hơn, tăng tính răn đe và giảm tồn đọng nợ thuế.