Quốc hội khai mạc kỳ họp thứ hai, dự kiến thông qua 43 luật, nghị quyết

Theo chương trình dự kiến, kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI diễn ra từ ngày 17/10 đến ngày 21/11/2026, được tổ chức theo hình thức họp tập trung và chia thành hai đợt. Đợt 1 kéo dài từ ngày 17/10 đến ngày 14/11; đợt 2 diễn ra trong hai ngày 20-21/11, với phương án dự phòng bế mạc vào ngày 23/11.

Kỳ họp dự kiến kéo dài 28 ngày, trong đó Quốc hội bố trí làm việc vào 6 ngày thứ Bảy và một ngày Chủ nhật. Từ ngày 15-19/11, Quốc hội nghỉ để các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan liên quan tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật, nghị quyết.

Về công tác lập pháp, Quốc hội dự kiến xem xét, thông qua 43 dự án luật, nghị quyết và cho ý kiến đối với 4 dự án luật. Trong tổng số 47 dự án luật, nghị quyết được đưa vào chương trình, có 42 dự án luật và một dự án nghị quyết do Chính phủ trình; một dự án luật và một dự án nghị quyết do Viện Kiểm sát nhân dân tối cao trình.

Đối với 4 dự án luật được đưa ra thảo luận, cho ý kiến tại kỳ họp này, Quốc hội dự kiến xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ ba.

Bên cạnh công tác lập pháp, Quốc hội sẽ xem xét, quyết định nhiều vấn đề quan trọng về kinh tế - xã hội, tài chính và ngân sách nhà nước.

Cụ thể, Quốc hội xem xét báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, dự kiến kế hoạch năm 2027 và quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm tới. Nội dung này bao gồm báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết số 261/2025/QH15 về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.

Về tài chính - ngân sách, Quốc hội xem xét tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2026, quyết định dự toán ngân sách nhà nước năm 2027 và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2027. Quốc hội cũng xem xét tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2026, quyết định kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước năm 2027 và phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2025.

Đối với kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030, Quốc hội sẽ xem xét tình hình phân bổ số vốn còn lại chưa được phân bổ của kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương theo quy định tại Nghị quyết số 27/2026/QH16.

Trong lĩnh vực giám sát, Quốc hội nghe báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân gửi đến kỳ họp thứ hai; xem xét các báo cáo về kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri, công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân.

Đáng chú ý, kỳ họp sẽ có phiên chất vấn và trả lời chất vấn, đồng thời xem xét, quyết định các nội dung khác thuộc thẩm quyền. Ngoài ra, 10 nhóm nội dung do các cơ quan gửi báo cáo sẽ được cung cấp để đại biểu Quốc hội nghiên cứu, phục vụ hoạt động giám sát và xem xét các vấn đề theo quy định.

Đối với các đề xuất bổ sung chương trình kỳ họp, Chính phủ kiến nghị 5 nội dung, gồm nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù phát triển du lịch; cơ chế, chính sách phát triển Trung tâm lọc hóa dầu và năng lượng quốc gia tại Khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi; chủ trương đầu tư ba tuyến cao tốc Bảo Hà - Lai Châu, Quảng Ngãi - Kon Tum và Sơn La - Điện Biên.

Bên cạnh đó, các đại biểu Quốc hội đề nghị bổ sung hai nội dung, gồm nghị quyết về điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính giữa TP. Hà Nội và tỉnh Phú Thọ tại khu vực Vườn quốc gia Ba Vì, cùng nghị quyết về chính sách đặc thù áp dụng chung cho các dự án đường bộ cao tốc giai đoạn 2026-2030.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ chỉ đạo khẩn trương nghiên cứu, rà soát và đánh giá rõ sự cần thiết, khả năng chuẩn bị đối với các nội dung đề xuất bổ sung. Hồ sơ, tài liệu liên quan cần được gửi chậm nhất vào ngày 25/10/2026 để các cơ quan của Quốc hội tiến hành thẩm tra, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét trước khi báo cáo Quốc hội trên cơ sở hồ sơ cụ thể của cơ quan trình.