Thanh tra NHNN đưa ra 51 kiến nghị đối với Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Sơn La

Theo Thông báo kết luận thanh tra số 198/TB-TTrKV ngày 26/6/2026, Chánh Thanh tra Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Khu vực đã ban hành Kết luận thanh tra số 197/KL-TTrKV đối với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) tỉnh Sơn La theo Quyết định thanh tra số 04/QĐ-TTrKV ngày 27/02/2026.

Chi nhánh NHCSXH tỉnh Sơn La được thành lập và đi vào hoạt động theo Quyết định số 32/QĐ-HĐQT ngày 01/4/2003 của Chủ tịch Hội đồng quản trị NHCSXH. Tính đến ngày 28/02/2026, chi nhánh có 163 cán bộ, nhân viên; gồm Hội sở chi nhánh với Ban Giám đốc và 5 phòng chuyên môn nghiệp vụ, cùng 11 phòng giao dịch, thực hiện giao dịch tại 200 điểm thuộc 75 xã, phường trên địa bàn tỉnh.

Về kết quả thanh tra, Thanh tra NHNN Khu vực đánh giá Chi nhánh NHCSXH Sơn La cơ bản chấp hành các quy định của pháp luật và quy định nội bộ trong hoạt động cấp tín dụng, công tác an toàn kho quỹ và công tác bảo vệ tại trụ sở, địa điểm giao dịch. Kết luận cũng ghi nhận nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội đã góp phần giải quyết những vấn đề cơ bản, thiết yếu tại địa phương.

Bên cạnh những kết quả đạt được, cơ quan thanh tra chỉ ra một số tồn tại trong hoạt động của chi nhánh. Theo đó, cán bộ, nhân viên chưa nghiên cứu kỹ các quy định nội bộ có liên quan; lãnh đạo phòng và chi nhánh chưa kiểm soát chặt chẽ hồ sơ, dẫn đến còn xảy ra một số hạn chế. Một số cán bộ chưa chấp hành đầy đủ quy chế, quy trình cho vay; việc thẩm định, giải ngân, kiểm tra và giám sát vốn vay chưa chặt chẽ.

Kết luận thanh tra cho rằng, các tồn tại nêu trên xuất phát từ cả nguyên nhân chủ quan và khách quan. Trong đó, cán bộ, nhân viên chưa nghiên cứu kỹ các quy định nội bộ liên quan; lãnh đạo phòng và chi nhánh chưa kiểm soát chặt chẽ hồ sơ; việc thực hiện quy trình cho vay, thẩm định, giải ngân và kiểm tra, giám sát vốn vay của một số cán bộ chưa đầy đủ.

Về nguyên nhân khách quan, Thanh tra NHNN Khu vực cho biết điều kiện kinh tế, xã hội của địa phương còn nhiều khó khăn; địa hình miền núi chia cắt, giao thông chưa thuận lợi, gây trở ngại trong việc tiếp cận người dân, kiểm tra việc sử dụng vốn vay và tổ chức các phiên giao dịch định kỳ tại xã của cán bộ ngân hàng.

Bên cạnh đó, hoạt động sản xuất nông nghiệp của các đối tượng chính sách phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, dễ chịu ảnh hưởng của các hiện tượng thời tiết cực đoan như hạn hán, mưa đá, sương muối, lũ lụt. Khi thiên tai xảy ra, người vay không có tài sản tích lũy hoặc phương án dự phòng, dẫn đến nguy cơ mất vốn tự có và mất khả năng hoàn trả nợ vay, tạo áp lực đối với công tác xử lý nợ rủi ro do nguyên nhân khách quan của ngân hàng.

Qua thanh tra, cơ quan thanh tra xác định trách nhiệm đối với các tồn tại nêu trên thuộc Ban lãnh đạo chi nhánh, lãnh đạo phòng nghiệp vụ, bộ phận kiểm tra nội bộ và các cá nhân trực tiếp thực hiện quy trình nghiệp vụ tại đơn vị.

Thông báo cũng nêu rõ, quá trình thanh tra không phát sinh biện pháp xử lý của người có thẩm quyền đối với đối tượng được thanh tra.

Trên cơ sở kết quả thanh tra, Thanh tra NHNN Khu vực đã đưa ra 51 kiến nghị. Trong đó có 1 kiến nghị đối với Ngân hàng Chính sách xã hội và 50 kiến nghị về biện pháp khắc phục cùng thời hạn khắc phục đối với Chi nhánh NHCSXH Sơn La. Đồng thời, cơ quan thanh tra đưa ra 9 khuyến nghị, cảnh báo rủi ro, gồm 2 khuyến nghị đối với Ngân hàng Chính sách xã hội và 7 khuyến nghị đối với Chi nhánh NHCSXH Sơn La.