Theo quyết định, diện tích đất này vốn được quy hoạch làm văn phòng, nay được chuyển đổi mục đích sang xây dựng công trình thương mại, dịch vụ, văn phòng kết hợp nhà ở.
Trong khi nền kinh tế Mỹ vẫn mạnh mẽ ở các lĩnh vực trí tuệ và dịch vụ cao cấp, thì sự phụ thuộc vào hàng hóa nhập khẩu giá rẻ đang đặt ra thách thức dài hạn đối với việc làm trong lĩnh vực sản xuất và chuỗi cung ứng nội địa.
Thành phố đã đề xuất ba khu vực chiến lược để bố trí Khu thương mại tự do với tổng diện tích khoảng 6.470ha - gấp gần 12,5 lần diện tích trung bình của một khu công nghiệp tại Hải Phòng