Từ giờ, sử dụng đất nông nghiệp kết hợp kinh doanh có phải nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp?
Cơ quan thuế đã có hướng dẫn làm rõ nghĩa vụ tài chính đối với phần diện tích đất được sử dụng kết hợp cho hoạt động thương mại, dịch vụ.
Việc được phép sử dụng đất nông nghiệp kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ không có nghĩa người sử dụng đất được miễn các nghĩa vụ tài chính liên quan. Theo quy định hiện hành, nếu phương án sử dụng đất kết hợp đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, phần diện tích sử dụng cho hoạt động thương mại, dịch vụ vẫn phải kê khai và nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp.
Đây là nội dung được Thuế tỉnh Đắk Lắk làm rõ khi giải đáp vướng mắc của ông Lê Đàm Huy Vũ gửi đến báo Chính Phủ về việc áp dụng quy định đối với mô hình sử dụng đất đa mục đích.
Không chuyển mục đích sử dụng đất nhưng vẫn phát sinh nghĩa vụ thuế
Theo phản ánh của ông Vũ, Luật Đất đai năm 2024 cho phép đất nông nghiệp được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ nếu đáp ứng các điều kiện theo quy định. Trong trường hợp này, loại đất vẫn được xác định là đất nông nghiệp, tức không phải thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất.
Bên cạnh đó, Nghị định số 102/2024/NĐ-CP quy định phần diện tích sử dụng kết hợp cho mục đích thương mại, dịch vụ phải nộp tiền thuê đất hằng năm.
Từ đó, ông Vũ băn khoăn liệu phần diện tích này có đồng thời phải kê khai, nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hay không, khi mục đích sử dụng chính của thửa đất vẫn là đất nông nghiệp.
Cơ quan thuế xác định căn cứ tính thuế dựa trên mục đích sử dụng của phần diện tích kết hợp
Trả lời nội dung này, Thuế tỉnh Đắk Lắk cho biết Luật Đất đai năm 2024 cho phép nhiều loại đất được sử dụng kết hợp đa mục đích, trong đó có đất nông nghiệp kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ. Tuy nhiên, việc sử dụng theo hình thức này phải lập phương án và được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Đối chiếu với quy định của Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và Nghị định số 53/2011/NĐ-CP, đất sử dụng vào hoạt động sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, bao gồm đất xây dựng cơ sở kinh doanh thương mại, dịch vụ, thuộc đối tượng chịu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp.
Vì vậy, cơ quan thuế khẳng định phần diện tích đất nông nghiệp được sử dụng kết hợp cho mục đích thương mại, dịch vụ vẫn thuộc diện kê khai và nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, nếu phương án sử dụng đất kết hợp đã được cấp có thẩm quyền chấp thuận.
Cần phân biệt giữa loại đất và nghĩa vụ tài chính
Theo giải thích của cơ quan thuế, việc không thay đổi loại đất theo Luật Đất đai chỉ có nghĩa quyền sử dụng đất vẫn được xác định là đất nông nghiệp và người sử dụng đất không phải thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất.
Tuy nhiên, nghĩa vụ tài chính lại được xác định theo phần diện tích thực tế sử dụng vào hoạt động thương mại, dịch vụ. Do đó, đối với diện tích sử dụng cho mục đích này, người sử dụng đất vừa phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định về tiền thuê đất, vừa phải kê khai, nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp nếu thuộc trường hợp pháp luật quy định.
