Tranh cãi nảy lửa về địa điểm xây dựng các siêu nhà máy hàng triệu tỷ đồng, Samsung và SK Hynix mắc kẹt

Nhiều nhóm dân sự và giới chính trị tại tỉnh Bắc Jeolla đang kêu gọi chuyển các dự án bán dẫn lớn dự kiến xây dựng gần thủ đô Seoul về khu vực của họ, làm bùng lại cuộc tranh cãi kéo dài nhiều năm về địa điểm đặt các cơ sở chip thế hệ mới của Hàn Quốc, trong đó có những dự án mà việc xây dựng đã được triển khai.

Các dự án này bao gồm cụm bán dẫn của SK Hynix và khu phức hợp công nghiệp bán dẫn quốc gia do Samsung Electronics dẫn dắt, đều đặt tại thành phố Yongin, tỉnh Gyeonggi.

Những người vận động cho rằng nguồn năng lượng tái tạo của khu vực Tây Nam không nên bị chuyển sang các vùng đã phát triển mạnh. Thay vào đó, các lãnh đạo địa phương nói rằng ít nhất một phần cơ sở nên được chuyển về vùng bãi triều cửa sông Saemangeum, tỉnh Bắc Jeolla - khu vực lấn biển lớn nhất Hàn Quốc.

Những phát biểu của các chính trị gia Trung ương tại nền kinh tế lớn thứ tư châu Á nhấn mạnh nhu cầu phát triển cân bằng trên toàn quốc đã đặt các doanh nghiệp đang triển khai dự án theo kế hoạch hiện tại vào thế khó xử.

Hôm 29/12/2025, các nhóm dân sự tại Bắc Jeolla bắt đầu thu thập chữ ký yêu cầu chuyển một khu phức hợp bán dẫn đang xây dựng về tỉnh này.

Chiến dịch đặt mục tiêu thu thập 100.000 chữ ký phản đối việc truyền tải điện năng tái tạo sản xuất tại địa phương và việc xây dựng các đường dây điện cao thế đi qua khu vực để trình lên Tổng thống Hàn Quốc Lee Jae Myung.

“Nói một cách tự nhiên, các cơ sở bán dẫn dự kiến đặt tại Yongin nên được chuyển về Saemangeum, nơi thực sự sản xuất ra điện”, nghị sĩ An Ho-young thuộc Đảng Dân chủ Hàn Quốc cầm quyền, đại diện cho tỉnh này và là người đóng vai trò dẫn dắt chiến dịch cho biết.

Dù yêu cầu kể trên đã tồn tại từ giai đoạn lập kế hoạch, nó gần đây mới thu hút sự chú ý sau các phát biểu của Tổng thống Lee Jae Myung và Bộ trưởng Bộ Môi trường Kim Sung-hwan.

Ngày 10/12, Tổng thống Lee kêu gọi các hãng chip lớn của Hàn Quốc, bao gồm SK Hynix và Samsung Electronics, “hướng sự chú ý về các tỉnh phía Nam giàu năng lượng tái tạo”, viện dẫn nhu cầu thu hẹp khoảng cách phát triển giữa Vùng Đại Seoul - gồm thủ đô, tỉnh Gyeonggi và Incheon với các khu vực khác.

Bộ trưởng Kim cũng bày tỏ quan điểm tương tự trong một cuộc phỏng vấn trên đài phát thanh địa phương hôm 26/12, cho thấy sự hoài nghi về việc tập trung các cơ sở bán dẫn ở xa nguồn điện.

“Tôi không chắc chúng nên được đặt ở đó”, ông nói. “Tình hình này khá đáng lo ngại. Chúng ta cần thay đổi hệ thống để các doanh nghiệp được đặt càng gần nguồn năng lượng càng tốt, chỉ dựa vào lưới truyền tải khi không còn lựa chọn nào khác”.

Sau đó, Bộ Môi trường Hàn Quốc đã ra thông cáo bác bỏ thông tin cho rằng họ đang cân nhắc việc di dời các dự án bán dẫn tại Yongin.

Các dự án này đại diện cho một trong những khoản đầu tư tư nhân lớn nhất tại Hàn Quốc. SK dự kiến đầu tư 600 nghìn tỷ won (414,6 tỷ USD, tức hơn 10,9 triệu tỷ đồng) vào cụm bán dẫn ở Yongin, trong khi Samsung Electronics đang ở giai đoạn đầu của kế hoạch đầu tư 360 nghìn tỷ won (248,7 tỷ USD, tương đương 6,6 triệu tỷ đồng) tại thành phố này. Tuy nhiên, các dự án đã vấp phải sự chỉ trích mạnh mẽ từ các tỉnh khác và nhiều nhóm môi trường do cần xây dựng các đường dây truyền tải điện cao thế quy mô lớn, băng qua nhiều khu vực.

Theo Bộ Môi trường “xứ sở kim chi”, nhu cầu điện cực đại của các cơ sở mới được dự báo sẽ đạt 15 GW, tương đương công suất phát điện của 15 nhà máy điện hạt nhân.

Một phần đáng kể lượng điện này dự kiến sẽ đến từ các trang trại điện mặt trời và điện gió tập trung tại Bắc và Nam Jeolla, cách Yongin từ 150 - 400 km.

Tỉnh Bắc Jeolla đã nổi lên như một trong những bên phản đối mạnh mẽ nhất. 13 trong số 14 thành phố và huyện của tỉnh sẽ bị ảnh hưởng bởi dự án truyền tải và người dân cho rằng mạng lưới truyền tải với điện áp lên tới 345 KV sẽ làm suy giảm điều kiện sống và gia tăng lo ngại về an toàn.

Cũng có những lo ngại rằng các dự án tại Yongin sẽ sử dụng phần lớn sản lượng năng lượng tái tạo của tỉnh.

“Trong khi việc sử dụng năng lượng sạch trong sản xuất ngày càng trở nên quan trọng đối với xuất khẩu, các khu công nghiệp địa phương của chúng tôi có thể gặp khó khăn để tồn tại”, một quan chức của liên minh các nhóm môi trường tại Bắc Jeolla cho biết. “Điều đó sẽ càng làm trầm trọng thêm sự phát triển vùng miền vốn đã mất cân đối ở Hàn Quốc”.

Ngành công nghiệp bán dẫn cho rằng việc di dời các cơ sở là không thực tế. Bên cạnh các chi phí đã bỏ ra và sự chậm trễ không thể tránh khỏi, họ chỉ ra rằng năng lượng không phải là nguồn lực duy nhất mà các cụm này cần và việc đảm bảo nhân lực tay nghề cao cũng như nguồn nước - hiện dự kiến lấy từ sông Hán - sẽ rất khó khăn.

“Bất kỳ quan chức ngành bán dẫn nào tôi từng gặp đều nói rằng ý tưởng này sẽ kéo lùi ngành bán dẫn Hàn Quốc”, Thị trưởng Yongin Lee Sang-il nói. “Ngành bán dẫn phụ thuộc vào một hệ sinh thái, nơi các doanh nghiệp vật liệu, linh kiện và thiết bị tập trung với nhau, vì vậy các nhà hoạch định chính sách cần lắng nghe kỹ tiếng nói của ngành này và tiến hành một cách thận trọng”.

Theo The Korea Herald