Trung tâm thương mại 21 tầng ‘bất động’ gần 20 năm giữa phố phường sầm uất sắp được hồi sinh?

Nhiều năm qua, tòa nhà dự án Trung tâm thương mại Bờ Hồ tọa lạc trên khu đất có vị trí đắc địa tại phường Hạc Thành, tỉnh Thanh Hóa vẫn trong tình trạng thi công dang dở. Công trình được quây tôn xung quanh, chưa đủ điều kiện nghiệm thu đưa vào sử dụng. Hiện chỉ một phần diện tích tầng 1 được khai thác để kinh doanh dịch vụ đồ uống.

Theo hồ sơ, dự án được Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt đầu tư theo Quyết định số 3430 ngày 9/11/2005 với tên gọi Khu căn hộ cao cấp và Trung tâm thương mại Bờ Hồ. Ban đầu, chủ đầu tư là Công ty CP Sông Mã. Sau đó dự án lần lượt được chuyển nhượng cho Công ty CP Kim loại màu Bắc Hà và hiện do Công ty CP Đầu tư Trung tâm thương mại Bờ Hồ tiếp quản.

Công trình được xây dựng trên khu đất rộng 3.585m2, diện tích xây dựng hơn 3.249m2, tổng diện tích sàn khoảng 41.330m2. Theo thiết kế, dự án gồm khối đế thương mại 4 tầng và khối tháp cao 21 tầng, kết hợp chức năng trung tâm thương mại và căn hộ để ở.

Theo Tạp chí Người Đưa Tin, đại diện Công ty CP Đầu tư Trung tâm thương mại Bờ Hồ cho biết, doanh nghiệp đã hoàn thành phần xây dựng thô cùng nhiều hạng mục chính như hoàn thiện kiến trúc mặt ngoài, lắp đặt hệ thống điện, cấp thoát nước, thang máy và xây dựng căn hộ mẫu.

Tổng vốn đã được doanh nghiệp đầu tư vào dự án đến nay khoảng 1.500 tỷ đồng. Tuy nhiên, khó khăn về tài chính và hạn chế trong việc tiếp cận nguồn vốn tín dụng khiến tiến độ hoàn thiện công trình tiếp tục bị kéo dài.

Các hạng mục còn lại như hệ thống kỹ thuật, phòng cháy chữa cháy, lát nền, sơn hoàn thiện và cầu thang vẫn đang được triển khai song song với quá trình rà soát, hoàn thiện hồ sơ pháp lý để đủ điều kiện nghiệm thu.

Trước thực trạng dự án kéo dài nhiều năm chưa thể đưa vào khai thác, UBND tỉnh Thanh Hóa đã đưa công trình vào danh sách các dự án cần tập trung xử lý theo Kế hoạch số 66 ban hành ngày 10/3/2026 về khắc phục các dự án chậm tiến độ, có nguy cơ gây thất thoát và lãng phí nguồn lực.

Theo kế hoạch của tỉnh, thời hạn hoàn thành dự án được xác định trước ngày 31/12/2026. Đại diện chủ đầu tư cũng đã cam kết hoàn thành các hạng mục xây dựng còn lại và đưa công trình vào vận hành trước tháng 11/2026.

Dự án Trung tâm thương mại Bờ Hồ từng bị cơ quan thanh tra chỉ ra nhiều tồn tại trong quá trình đầu tư xây dựng và quản lý sử dụng đất.

Theo kết luận của Thanh tra tỉnh Thanh Hóa, dự án được khởi công từ tháng 8/2005, trước thời điểm UBND tỉnh ban hành quyết định cho thuê đất vào tháng 3/2006 và ký hợp đồng thuê đất vào tháng 4/2006, chưa bảo đảm quy định về trình tự đầu tư xây dựng. Mặc dù được phê duyệt với thời gian thực hiện trong vòng 4 năm kể từ ngày khởi công, dự án liên tục được gia hạn và thay đổi chủ đầu tư nhưng vẫn không hoàn thành theo các mốc tiến độ đã cam kết. Chủ đầu tư từng cam kết hoàn thành công trình trước tháng 1/2014, song đến nay dự án vẫn chưa thể đưa vào sử dụng.

Thanh tra tỉnh cũng xác định chủ đầu tư đã tự điều chỉnh hồ sơ thiết kế thi công, làm thay đổi quy mô và diện tích xây dựng so với thiết kế cơ sở được cơ quan chuyên môn thẩm định.

Ngoài ra, công trình được xây dựng vượt ngoài diện tích đất đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hơn 387m2. Chiều cao tòa nhà cũng được điều chỉnh tăng thêm 3 tầng so với phương án ban đầu.

Về thủ tục đất đai, cơ quan thanh tra cho rằng trong quá trình chuyển đổi chủ đầu tư và thực hiện các thủ tục giao đất, cho thuê đất, công tác thẩm định nhu cầu sử dụng đất và kiểm tra thực địa chưa được thực hiện đầy đủ, dẫn đến việc chậm phát hiện các sai phạm liên quan đến sử dụng đất của dự án.

Sau gần 20 năm triển khai, Trung tâm thương mại Bờ Hồ vẫn là công trình dang dở giữa khu vực trung tâm thành phố. Việc hoàn thành dự án không chỉ giúp tránh lãng phí quỹ đất có giá trị thương mại cao mà còn được kỳ vọng góp phần chỉnh trang cảnh quan đô thị và khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai tại vị trí đắc địa bậc nhất Thanh Hóa.