Từ vai trò "giữ ổn định" sang "kiến tạo tăng trưởng", Nghị quyết 79 đang trao sứ mệnh mới cho doanh nghiệp Nhà nước. Nhưng theo TS. Lê Duy Bình, mục tiêu này chỉ thành hiện thực khi doanh nghiệp được trao quyền tự chủ, thay vì chịu sự can thiệp hành chính.