Đề án thành lập thành phố trực thuộc Trung ương thứ 8 của Việt Nam đạt bước tiến mới

Ngày 7/7, Đoàn công tác liên ngành khảo sát, thẩm định hồ sơ Đề án thành lập thành phố Quảng Ninh do Bộ Nội vụ chủ trì đã có buổi làm việc với tỉnh Quảng Ninh.

Báo cáo tại hội nghị, ông Vũ Văn Diện, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Quảng Ninh cho biết, việc xây dựng đề án được triển khai trên cơ sở thực hiện chủ trương của Bộ Chính trị, bảo đảm đúng quy định của pháp luật và bám sát các quy hoạch, định hướng phát triển đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Theo đó, đề án thành lập thành phố Quảng Ninh được xây dựng trên cơ sở giữ nguyên hiện trạng toàn bộ địa giới hành chính tỉnh Quảng Ninh, với diện tích tự nhiên hơn 6.231km2, quy mô dân số trên 1,5 triệu người và 54 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 30 phường, 22 xã và 2 đặc khu.

Theo hồ sơ đề án, tỉnh Quảng Ninh đã đáp ứng 5/5 điều kiện thành lập thành phố theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Luật Tổ chức chính quyền địa phương, đồng thời đạt 7/7 tiêu chuẩn thành lập thành phố theo quy định tại Điều 4 Nghị quyết số 112/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Theo lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh, việc thành lập TP. Quảng Ninh không chỉ là sự thay đổi về mô hình đơn vị hành chính mà còn mở ra không gian phát triển mới, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi mô hình tăng trưởng, nâng cao năng lực quản trị đô thị và phát huy vai trò cực tăng trưởng của khu vực Đông Bắc.

Năm 2025, quy mô GRDP của tỉnh Quảng Ninh đạt khoảng 368.445 tỷ đồng, tăng trưởng 11,89%, đứng đầu cả nước; tổng thu ngân sách đạt 85.909 tỷ đồng; GRDP bình quân đầu người đạt 10.402 USD. Tỷ lệ đô thị hóa đạt 81,23%; tỷ trọng khu vực công nghiệp - xây dựng và dịch vụ chiếm 83,99% GRDP. Nhiều năm liên tiếp, tỉnh tự cân đối ngân sách và có đóng góp lớn cho ngân sách Trung ương.

Quá trình xây dựng đề án được thực hiện đồng bộ với việc hoàn thiện các quy hoạch, phân loại đô thị và hồ sơ pháp lý.

Tỉnh đã được công nhận đạt tiêu chí đô thị loại I; việc lấy ý kiến nhân dân đối với Đề án đạt tỷ lệ đồng thuận 99,96%, trong đó 14 địa phương đạt 100%. HĐND tỉnh đã thông qua chủ trương thành lập TP. Quảng Ninh với 100% đại biểu tán thành.

Thảo luận tại hội nghị, các thành viên Hội đồng thẩm định và đại diện các bộ, ngành Trung ương cơ bản đánh giá cao chất lượng hồ sơ đề án, thống nhất với sự cần thiết thành lập TP. Quảng Ninh trên cơ sở địa giới hành chính hiện nay của tỉnh.

Các ý kiến cũng đề nghị tỉnh tiếp tục rà soát, bổ sung, cập nhật một số nội dung về căn cứ pháp lý, số liệu, quy hoạch và phương án tổ chức bộ máy chính quyền đô thị sau khi thành lập; đồng thời chỉnh sửa, hoàn thiện báo cáo, hồ sơ, phim tư liệu và phóng sự để bảo đảm tính thống nhất, đầy đủ trước khi trình cấp có thẩm quyền.

Kết luận hội nghị, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long, Trưởng đoàn thẩm định, đánh giá cao sự chủ động, nghiêm túc và tinh thần trách nhiệm của tỉnh Quảng Ninh trong quá trình xây dựng Đề án.

Hồ sơ được chuẩn bị công phu, bám sát chủ trương của Trung ương, đúng quy định của pháp luật và có đầy đủ cơ sở chính trị, pháp lý, thực tiễn.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ cho biết, 100% thành viên Hội đồng thẩm định và đại diện các bộ, ngành Trung ương thống nhất thông qua hồ sơ Đề án, đủ điều kiện để tiếp tục hoàn thiện, trình cấp có thẩm quyền xem xét theo quy định.

Thứ trưởng đề nghị UBND tỉnh Quảng Ninh khẩn trương tiếp thu đầy đủ các ý kiến của Hội đồng thẩm định; rà soát, chỉnh sửa, bổ sung những nội dung còn cần hoàn thiện, đặc biệt là hồ sơ pháp lý, các số liệu, phương án tổ chức chính quyền đô thị và phim tư liệu, phóng sự minh họa. Bộ Nội vụ sẽ tiếp tục phối hợp, hướng dẫn tỉnh hoàn thiện hồ sơ để trình Chính phủ và Quốc hội xem xét, quyết định, bảo đảm đúng tiến độ.