Đề xuất quy định xử lý yêu cầu "không tử hình" người bị dẫn độ
Dự thảo Luật Dẫn độ đề xuất: Trường hợp nước ngoài yêu cầu Việt Nam không thi hành tử hình với người bị yêu cầu dẫn độ thì Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan báo cáo xin ý kiến Chủ tịch nước.
Chiều 15/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về 4 dự án: Luật Dẫn độ, Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù, Luật Tương trợ tư pháp về dân sự và Luật Tương trợ tư pháp về hình sự. 4 dự thảo luật trên được xây dựng trên cơ sở tách ra từ Luật Tương trợ tư pháp hiện hành.
Trình bày tờ trình dự thảo Luật Dẫn độ, Trung tướng Lê Văn Tuyến, Thứ trưởng Bộ Công an, cho biết dự thảo luật dự kiến gồm 5 chương và 45 điều, quy định nguyên tắc, thẩm quyền, điều kiện, trình tự, thủ tục thực hiện dẫn độ và trách nhiệm của các cơ quan nhà nước Việt Nam trong dẫn độ.
Trong đó, dự thảo luật đề xuất quy trình xử lý trường hợp nước ngoài yêu cầu Việt Nam không thi hành hình phạt tử hình đối với người bị yêu cầu dẫn độ. Khi đó Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan có liên quan báo cáo Chủ tịch nước.
Căn cứ ý kiến của Chủ tịch nước, Bộ Công an hoặc Bộ Ngoại giao thông báo cho nước ngoài về việc không thi hành hình phạt tử hình.
Dự thảo luật cũng quy định, Bộ trưởng Công an chủ trì, phối hợp với Viện trưởng VKSND Tối cao, Chánh án TAND Tối cao, Bộ trưởng Ngoại giao và thủ trưởng các cơ quan khác có liên quan hướng dẫn chi tiết Điều 13 về thông báo không thi hành hình phạt tử hình đối với người bị yêu cầu dẫn độ.
Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng bày tỏ sự đồng thuận với quy định về trường hợp nước ngoài yêu cầu không thi hành án tử hình. Quy định này phù hợp với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, đồng thời góp phần tháo gỡ khó khăn trong thực tiễn.
Tuy nhiên, ông Tùng lưu ý dự thảo luật chưa có quy định cụ thể trường hợp phía nước ngoài yêu cầu Việt Nam đưa ra cam kết không áp dụng hình phạt tử hình. Vì vậy, cơ quan thẩm tra đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung quy định cụ thể phương án xử lý trường hợp này.
Ngoài ra, theo ông Tùng, có ý kiến đề nghị cân nhắc quy định trên, bởi vì sẽ ảnh hưởng nhất định đến tính độc lập của tòa án.
Việc dự thảo luật quy định thẩm quyền này cho Chủ tịch nước thì cần tiếp tục nghiên cứu kỹ để bảo đảm phù hợp với vị thế của người đứng đầu Nhà nước trong một vấn đề cụ thể của hoạt động dẫn độ.
>>Đề xuất bỏ hình phạt tử hình, áp dụng tù chung thân với 8 tội danh
