Thanh tra Chính phủ chỉ ra loạt sai phạm tại dự án do Sunbay Ninh Thuận làm chủ đầu tư, kiến nghị thu hồi 17 'sổ đỏ'
Sunbay Ninh Thuận là doanh nghiệp do đại gia Nguyễn Đức Chi làm Chủ tịch HĐQT.
Thanh tra Chính phủ vừa thông báo kết luận thanh tra đối với các dự án có khó khăn, vướng mắc tại tỉnh Khánh Hòa. Trong số 7 dự án bị thanh tra, có dự án Sunbay Park Hotel & Resort do CTCP Sunbay Ninh Thuận làm chủ đầu tư.
Kiến nghị thu hồi 17 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Dự án trước đây thuộc khu C – Khu đô thị du lịch biển Bình Sơn, phường Bình Mỹ, TP. Phan Rang – Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận (cũ). Dự án được UBND tỉnh Ninh Thuận chấp thuận chủ trương đầu tư ngày 17/7/2019, có quy mô diện tích sử dụng đất 36.601,44m², tổng vốn đầu tư 4.779 tỷ đồng.
Mục tiêu dự án là xây dựng tổ hợp khách sạn, căn hộ du lịch kết hợp dịch vụ thương mại. Thời hạn hoạt động 70 năm kể từ ngày 11/9/2010.
Hiện tháp A (48 tầng) và tháp C (40 tầng) đã hoàn thành và đưa vào sử dụng từ tháng 4/2024. Tháp B được đưa vào sử dụng từ tháng 10/2024.
Theo kết luận thanh tra, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận đã cấp 17 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Sunbay Ninh Thuận (gồm 3 căn hộ phố thương mại tập trung và 14 lô đất biệt thự) với tổng diện tích hơn 15.466m², mục đích sử dụng đất ở đô thị, thời hạn lâu dài. Việc cấp giấy này không đúng quy định, không phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500, do toàn bộ khu đất dự án là đất thương mại – dịch vụ, không có đất ở đô thị.
Bên cạnh đó, tại thời điểm thanh tra (tháng 8/2025), Sunbay Ninh Thuận chưa nộp bổ sung gần 171 tỷ đồng, gồm hơn 138,8 tỷ đồng tiền sử dụng đất và 32,1 tỷ đồng tiền phạt chậm nộp. Dự án cũng chưa hoàn thành theo tiến độ được phê duyệt.
Thanh tra Chính phủ xác định trách nhiệm thuộc về UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận (cũ), các tổ chức, cá nhân liên quan theo từng thời kỳ và nhà đầu tư Sunbay Ninh Thuận.
Theo đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh Khánh Hòa thu hồi 17 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) đã cấp cho Sunbay Ninh Thuận để điều chỉnh mục đích, thời hạn sử dụng đất; đồng thời chỉ đạo các cơ quan chuyên môn xử lý dứt điểm việc thu tiền sử dụng đất, tránh thất thoát ngân sách Nhà nước.
Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị UBND tỉnh yêu cầu Sunbay Ninh Thuận tập trung nguồn lực hoàn thiện toàn bộ dự án, trước mắt hoàn thành tháp B và tháp C để bàn giao cho khách hàng, tránh phát sinh khiếu kiện đông người.
Sunbay Ninh Thuận bị nghi ngờ khả năng hoạt động liên tục
CTCP Sunbay Ninh Thuận là doanh nghiệp do ông Nguyễn Đức Chi làm người đại diện theo pháp luật. Công ty được thành lập tháng 4/2017, hoạt động trong lĩnh vực lưu trú, dịch vụ ăn uống, với vốn điều lệ ban đầu 110 tỷ đồng. Ba cổ đông sáng lập gồm CTCP Đầu tư Bất động sản Thành Đông (52,746%), ông Nguyễn Văn Cường (46,254%) và ông Nguyễn Hồng Phúc (1%). Ông Nguyễn Hồng Phúc giữ vị trí Giám đốc.
Tháng 10/2017, doanh nghiệp cập nhật ông Nguyễn Đức Chi làm Tổng Giám đốc.
Sunbay Ninh Thuận liên tục tăng, giảm vốn điều lệ. Cụ thể, đến cuối năm 2019, vốn điều lệ được nâng lên 300 tỷ đồng và tiếp tục tăng lên 770 tỷ đồng vào tháng 4/2021. Tuy nhiên, tháng 7/2023, công ty bất ngờ giảm vốn điều lệ xuống 300 tỷ đồng, trước khi tăng trở lại 770 tỷ đồng chỉ sau hai tháng. Tháng 7/2024, ông Phạm Đình Đạt được bổ nhiệm làm Tổng Giám đốc, trong khi ông Nguyễn Đức Chi giữ chức Chủ tịch HĐQT.
Về tình hình tài chính, tính đến ngày 30/6/2025, Sunbay Ninh Thuận ghi nhận lỗ lũy kế hơn 289 tỷ đồng, vốn chủ sở hữu còn gần 482 tỷ đồng, thấp hơn nhiều so với vốn góp chủ sở hữu 770 tỷ đồng.
Doanh nghiệp đang gánh nợ phải trả hơn 3.900 tỷ đồng, trong đó vay trái phiếu hơn 1.547 tỷ đồng và nợ phải trả khác 2.354 tỷ đồng. Tổng nợ phải trả cao gấp hơn 8 lần vốn chủ sở hữu.
Hiện Sunbay Ninh Thuận đang lưu hành 5 lô trái phiếu với giá trị phát hành 1.799,9 tỷ đồng. Trong đó lô trái phiếu SBPCB2124002 đã được mua lại bớt 145 tỷ đồng, giá trị còn lưu hành 654,9 tỷ đồng.
Kiểm toán lưu ý nhà đầu tư về khoản lỗ hơn 8 tỷ đồng trong nửa đầu năm 2025, đồng thời chỉ ra rằng tại ngày 30/6/2025, nợ ngắn hạn của công ty mẹ đã vượt tổng tài sản hơn 1.307 tỷ đồng. Các yếu tố này cho thấy tồn tại yếu tố không chắc chắn trọng yếu có thể dẫn đến nghi ngờ về khả năng hoạt động liên tục của doanh nghiệp.
Đại gia Nguyễn Đức Chi được biết đến gắn liền với hệ sinh thái Crystal Bay. Ông Chi cũng là người đại diện theo pháp luật cho hàng chục doanh nghiệp khác.
Crystal Bay cũng đang rơi vào tình cảnh khó khăn khi tổng nợ phải trả gấp 3,4 lần vốn chủ sở hữu, lên 5.440 tỷ đồng, trong đó riêng vay ngân hàng 384 tỷ đồng và vay trái phiếu 2.287 tỷ đồng cùng với các khoản vay cá nhân khác 392 tỷ đồng.
Kiểm toán đã đưa ra ý kiến ngoại trừ trên BCTC bán niên 2025 liên quan dự án đầu tư khu du lịch Rocko Bay Resort và dự án Sailing Ninh Chữ Bay. Đây là các dự án đã bị thu hồi. Kiểm toán cho biết chưa thể đánh giá và định lượng được ảnh hưởng của hai dự án này đến các khoản mục có liên quan.
