Thông tin mới nhất về đề xuất sắp xếp lại 114 xã, phường, đặc khu tại thành phố nhỏ nhất Việt Nam

Hải Phòng chưa có phương án sáp nhập mới

Một văn bản kèm danh sách chi tiết các xã, phường được cho là phương án sắp xếp đơn vị hành chính mới tại TP. Hải Phòng đang lan truyền trên mạng xã hội đã gây chú ý lớn trong những ngày cuối tháng 8 vừa qua. Theo nội dung được chia sẻ, 114 đơn vị hành chính cấp xã hiện nay của Hải Phòng sẽ tiếp tục được thu gọn còn 37 phường, 6 xã và 2 đặc khu.

Tuy nhiên, đây không phải phương án do TP. Hải Phòng xây dựng.

Trước thông tin lan truyền này, Sở Nội vụ TP. Hải Phòng cho biết ngày 25/8, cơ quan này có văn bản gửi các Sở, ban, ngành để xin ý kiến đóng góp đối với dự thảo Kế hoạch triển khai, rà soát, nghiên cứu và sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn.

Sau đó, một tài liệu được cho là văn bản của Sở Nội vụ kèm phụ lục về phương án sắp xếp cụ thể xuất hiện trên mạng xã hội. Sở Nội vụ khẳng định văn bản lan truyền không có phụ lục như nội dung được chia sẻ.

Sở Nội vụ Hải Phòng khẳng định tính đến thời điểm hiện tại, đơn vị chưa hề xây dựng bất kỳ phương án hay đề án chính thức nào về việc sáp nhập, điều chỉnh các đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn.

Hải Phòng hiện có 114 đơn vị hành chính cấp xã

Sau khi hợp nhất với tỉnh Hải Dương cũ, TP. Hải Phòng có diện tích tự nhiên 3.194,72km2, dân số hơn 4,66 triệu người. Theo cơ cấu hiện hành, thành phố có 114 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 45 phường, 67 xã và 2 đặc khu.

Đáng chú ý, trong số này có 9 phường, xã chưa đáp ứng tiêu chí về diện tích tự nhiên và một phường chưa đạt tiêu chí về quy mô dân số. Tuy nhiên, việc một đơn vị chưa đạt đủ tiêu chuẩn không đồng nghĩa với việc đơn vị đó chắc chắn sẽ bị sáp nhập ngay.

Thông tin từ Bộ Nội vụ cũng cho thấy bài toán hiện nay được tiếp cận theo hướng có chọn lọc thay vì tiếp tục thực hiện một đợt sắp xếp đồng loạt.

Trước đó, Bộ Nội vụ cho biết cả nước có 705/3.321 đơn vị hành chính cấp xã chưa đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số. Trong số này có nhiều trường hợp mang tính đặc thù như địa bàn biên giới, miền núi, hải đảo, địa hình chia cắt hoặc có yếu tố lịch sử, văn hóa, truyền thống.

Do đó, 705 đơn vị chưa đạt chuẩn cũng không thể được hiểu là 705 đơn vị sẽ tiếp tục bị sắp xếp.

Không phải cứ thiếu tiêu chuẩn là phải sáp nhập

Đây là điểm quan trọng trong định hướng xử lý giai đoạn tới.

Theo Bộ Nội vụ, việc nghiên cứu điều chỉnh quy mô một số đơn vị hành chính cấp xã được đặt trong bối cảnh rà soát những địa bàn quy mô nhỏ, thiếu dư địa phát triển hoặc chưa đáp ứng tiêu chuẩn. Đồng thời, cơ quan này cũng định hướng nghiên cứu hình thành các xã, phường hạt nhân, trọng điểm.

Tuy nhiên, phương án cụ thể phải tính đến điều kiện thực tế của từng địa phương, thay vì áp dụng một công thức chung cho tất cả. Các yếu tố được đặt ra gồm đặc điểm văn hóa, lịch sử, truyền thống; dân tộc, tôn giáo; địa lý cùng nhiều điều kiện đặc thù khác.

Định hướng này cho thấy giai đoạn tiếp theo, nếu có điều chỉnh đơn vị hành chính cấp xã, trọng tâm sẽ không chỉ là giảm số lượng đơn vị mà còn hướng tới việc tạo ra những đơn vị có quy mô, không gian phát triển và khả năng tổ chức quản lý phù hợp hơn.

Vì sao danh sách “37 phường, 6 xã, 2 đặc khu” gây chú ý?

Sức lan truyền của danh sách này phần nào đến từ việc Hải Phòng vừa trải qua một đợt sắp xếp hành chính quy mô lớn.

Theo Nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025, TP. Hải Phòng hình thành 114 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 67 xã, 45 phường và 2 đặc khu. Các đơn vị mới chính thức hoạt động từ ngày 1/7/2025.

Trong khi bộ máy mới chưa vận hành được bao lâu, thông tin về một đợt sáp nhập tiếp theo đương nhiên dễ tạo tâm lý hoang mang, đặc biệt khi tài liệu lan truyền được trình bày dưới dạng văn bản hành chính và đi kèm danh sách cụ thể.

Tuy nhiên, hình thức của một tài liệu không thể thay thế giá trị xác thực của nguồn ban hành. Sở Nội vụ Hải Phòng đã đề nghị người dân, cán bộ, công chức, viên chức chủ động kiểm chứng thông tin từ các nguồn chính thống, không chia sẻ hoặc phát tán những văn bản chưa được xác minh nhằm tránh gây tác động đến đời sống xã hội và tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn.

Trường hợp Hải Phòng cũng cần được đặt trong bối cảnh chung của cả nước. Bộ Nội vụ từng khẳng định Đảng, Nhà nước, Chính phủ và Quốc hội không có chủ trương tiếp tục sáp nhập tỉnh, thành phố và các đơn vị hành chính cấp xã trên cả nước theo một đợt đồng loạt.

Đến tháng 7/2026, Bộ Nội vụ tiếp tục cho biết định hướng bước đầu là nghiên cứu, điều chỉnh đối với một số đơn vị có quy mô nhỏ, thiếu dư địa phát triển hoặc chưa đạt tiêu chuẩn; đồng thời không thực hiện sắp xếp đồng loạt mà căn cứ vào điều kiện, đặc điểm cụ thể của từng địa phương.