Tỉnh có đường bờ biển dài nhất Việt Nam sẽ trở thành đô thị loại I, thành phố trực thuộc Trung ương

Ngày 20/8, Bộ Xây dựng tổ chức Hội nghị thẩm định Quy hoạch chung đô thị Khánh Hòa đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075. Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn, Chủ tịch Hội đồng thẩm định, chủ trì hội nghị.

Theo báo cáo của đơn vị tư vấn, đồ án được lập trên phạm vi toàn bộ địa giới hành chính tỉnh Khánh Hòa mới sau sắp xếp. Sau khi sáp nhập tỉnh Khánh Hòa và tỉnh Ninh Thuận, tỉnh Khánh Hòa mới có đường bờ biển dài khoảng 490km, trở thành địa phương có đường bờ biển dài nhất cả nước, vượt Cà Mau và Quảng Ninh. Toàn tỉnh có 65 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 16 phường, 48 xã và đặc khu Trường Sa. Quy mô nghiên cứu khoảng 8.706,74km² cùng phần diện tích biển theo quy định.

Theo định hướng quy hoạch, đến năm 2030, Khánh Hòa phấn đấu trở thành đô thị loại I, thành phố trực thuộc Trung ương; đồng thời hình thành trung tâm dịch vụ - du lịch biển quốc tế, trung tâm dữ liệu quốc gia và khu vực, cửa ngõ kinh tế biển, cảng biển và hàng không của khu vực Duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên.

Xa hơn, đến năm 2050, Khánh Hòa hướng tới trở thành thành phố có nền kinh tế biển đa ngành hàng đầu cả nước, với hệ thống đô thị ven biển thông minh, hạ tầng đồng bộ, phát triển xanh và bền vững.

Đồ án dự báo đến năm 2030, dân số toàn tỉnh đạt khoảng 2,7 - 2,8 triệu người, lượng khách du lịch khoảng 30 - 33 triệu lượt. Đến năm 2050, dân số dự kiến tăng lên khoảng 5 - 5,1 triệu người, trong khi lượng khách du lịch đạt khoảng 55 - 60 triệu lượt.

Một trong những nội dung trọng tâm của đồ án là tổ chức không gian đô thị theo mô hình “Đa trung tâm - 3 cực động lực - 4 hành lang - 2 phân vùng phát triển”.

Trong cấu trúc này, khu vực Nha Trang - Cam Lâm được xác định là trung tâm tổng hợp, hạt nhân của đô thị Khánh Hòa và là cực tăng trưởng có sức lan tỏa đến cả khu vực phía Bắc và phía Nam.

Ba cực động lực được định hướng với những vai trò phát triển khác nhau. Khu vực phía Bắc tập trung phát triển công nghiệp và logistics biển quy mô lớn; khu vực trung tâm giữ vai trò chủ đạo về hành chính, dịch vụ, tri thức và điều phối các nguồn lực; trong khi khu vực phía Nam tập trung vào du lịch, văn hóa, năng lượng sạch, công nghiệp xanh và đổi mới sáng tạo.

Đến năm 2030, Khánh Hòa định hướng hình thành hệ thống 21 đô thị, gồm 5 đô thị định hướng loại II và 16 đô thị loại III.

Trong đó, chuỗi đô thị ven biển từ Vạn Ninh - Vân Phong qua Nha Trang, Cam Ranh, Phan Rang - Ninh Chữ đến Cà Ná được xác định là trục động lực phát triển chủ đạo. Song song với đó là các hành lang phát triển theo hướng Đông - Tây, tăng cường kết nối với Tây Nguyên và khu vực phía Tây của tỉnh.

Cấu trúc này được kỳ vọng tạo ra một mạng lưới đô thị có tính liên kết cao, khai thác lợi thế biển, đồng thời mở rộng không gian phát triển về phía Tây và tăng cường kết nối vùng.

Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa Nguyễn Việt Hùng cho biết đồ án được lập trong bối cảnh tỉnh vừa thực hiện sắp xếp lại đơn vị hành chính, qua đó hình thành một không gian phát triển lớn hơn và đa dạng hơn.

Theo lãnh đạo tỉnh, vì vậy, quy hoạch không đơn thuần là đồ án tổ chức không gian đô thị mà còn được xác định là khung phát triển tổng thể, lâu dài, nhằm phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế của tỉnh mới, đồng thời kiểm soát các rủi ro trong quá trình phát triển.

Khánh Hòa xác định một số yêu cầu trọng tâm gồm phát triển kinh tế biển gắn với cảng biển, logistics, du lịch chất lượng cao, năng lượng và công nghiệp công nghệ cao; sử dụng đất tiết kiệm, ưu tiên tái thiết các khu vực đô thị hiện hữu và xác định rõ thứ tự ưu tiên đầu tư hạ tầng.

Bên cạnh phát triển kinh tế, tỉnh cũng đặt yêu cầu bảo vệ môi trường, bảo đảm an ninh nguồn nước, duy trì các hành lang sinh thái, đồng thời gắn phát triển đô thị với nhiệm vụ quốc phòng - an ninh và bảo đảm chủ quyền biển đảo.

Kết luận hội nghị, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn đề nghị tỉnh Khánh Hòa khẩn trương tiếp thu đầy đủ các ý kiến của Hội đồng thẩm định, tiếp tục rà soát và hoàn thiện đồ án trước khi hoàn tất hồ sơ Quy hoạch chung đô thị Khánh Hòa đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075.

Theo Thứ trưởng, tỉnh cần làm rõ cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý của đồ án cũng như mức độ phù hợp với các quy hoạch cấp trên. Đồng thời, cần đánh giá kỹ hiện trạng hệ thống đô thị để xác định chính xác tính chất và động lực phát triển của từng khu vực.

Các nội dung về dự báo dân số, nhu cầu sử dụng đất cũng được yêu cầu tiếp tục rà soát nhằm bảo đảm tính khả thi của quy hoạch trong dài hạn.

Bộ Xây dựng cũng đề nghị Khánh Hòa hoàn thiện mô hình cấu trúc và tổ chức không gian đô thị trên cơ sở điều kiện tự nhiên, hệ thống hạ tầng và các động lực kinh tế; đồng thời nghiên cứu thiết kế đô thị, kiến trúc cảnh quan phù hợp với các tiêu chí của đô thị loại I.

Ngoài ra, tỉnh cần rà soát quy hoạch sử dụng đất, nghiên cứu phát triển không gian ngầm và hệ thống hạ tầng đô thị theo hướng thích ứng với biến đổi khí hậu.

Những nội dung này sẽ là cơ sở để Khánh Hòa tiếp tục hoàn thiện đồ án quy hoạch, hướng tới hình thành một hệ thống đô thị ven biển quy mô lớn, đa trung tâm, có khả năng khai thác hiệu quả lợi thế kinh tế biển nhưng vẫn bảo đảm yêu cầu về môi trường, hạ tầng và phát triển bền vững trong tầm nhìn đến năm 2075.