VCCI đề nghị nâng ngưỡng áp dụng hóa đơn điện tử với hộ kinh doanh

Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa có văn bản góp ý gửi Bộ Tài chính liên quan đến dự thảo Nghị định quy định về khai, tính, nộp thuế và sử dụng hóa đơn điện tử đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh.

Theo dự thảo, Bộ Tài chính đề xuất hộ kinh doanh có doanh thu từ 1 tỷ đồng/năm trở lên phải sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế nhằm tăng cường minh bạch và chống thất thu thuế. Tuy nhiên, VCCI cho rằng ngưỡng doanh thu này chưa phù hợp với thực tiễn.

VCCI đánh giá mức 1 tỷ đồng là tương đối thấp và chưa tương thích với các ngưỡng doanh thu đang được áp dụng trong chính sách thuế hiện hành, như mốc 3 tỷ đồng hay 50 tỷ đồng. Trong khi đó, nhiều hộ kinh doanh ở quy mô này vẫn hạn chế về năng lực tài chính và trình độ quản trị.

Kết quả khảo sát nhanh do VCCI thực hiện vào tháng 6/2025 cho thấy, ngay cả các hộ có doanh thu trên 1 tỷ đồng cũng gặp nhiều khó khăn khi triển khai hóa đơn điện tử có kết nối với cơ quan thuế. Cụ thể, tỷ lệ thiếu vốn đầu tư lên tới 32% ở khu vực nông thôn và 23% ở khu vực đô thị; trong khi tỷ lệ thiếu kiến thức, kỹ năng công nghệ lần lượt là 77% và 67%.

Khẳng định việc áp dụng hóa đơn điện tử có mã là cần thiết, song VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc nâng ngưỡng áp dụng lên trên 3 tỷ đồng/năm, tương ứng với ngưỡng bắt đầu tính thuế theo lợi nhuận.

Với các hộ dưới ngưỡng này, cơ quan thuế có thể tăng cường giám sát thông qua dữ liệu tổng hợp thay vì áp dụng đồng loạt.

Bên cạnh đó, VCCI cũng bày tỏ lo ngại về quy định bắt buộc ghi thông tin người mua trên hóa đơn điện tử.

Theo VCCI, yêu cầu này sẽ gây khó khăn cho các hộ kinh doanh bán lẻ, ăn uống, lưu trú do lượng khách lẻ lớn, giá trị giao dịch nhỏ, đồng thời làm phát sinh chi phí và có thể ảnh hưởng đến trải nghiệm của người tiêu dùng.

Do vậy, VCCI kiến nghị không bắt buộc ghi mã số thuế hoặc số định danh cá nhân của người mua là cá nhân không kinh doanh.