Việt Nam sẽ có đô thị đặc biệt, trung tâm du lịch quốc tế, là nơi được mệnh danh ‘Thuỵ Sĩ của đất nước’

Ngày 5/8, UBND tỉnh Lào Cai tổ chức Hội nghị trực tuyến đánh giá tiến độ xây dựng dự thảo Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai về chiến lược phát triển khu du lịch quốc gia Sa Pa giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Theo báo cáo của UBND tỉnh Lào Cai, sau khi được Thủ tướng Chính phủ công nhận là khu du lịch quốc gia vào năm 2017 và được phê duyệt các quy hoạch phát triển, Sa Pa từng bước khẳng định vị thế là trung tâm du lịch của Lào Cai và khu vực Trung du, miền núi phía Bắc.

Tuy nhiên, tốc độ phát triển du lịch nhanh cũng kéo theo nhiều áp lực đối với hạ tầng và môi trường. Hệ thống giao thông, xử lý rác thải, nước thải chưa theo kịp nhu cầu; chất lượng nguồn nhân lực, sản phẩm du lịch cao cấp và khả năng liên kết vùng vẫn chưa đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Trong bối cảnh đó, tỉnh Lào Cai xác định việc ban hành Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chiến lược phát triển khu du lịch quốc gia Sa Pa giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 là cần thiết, nhằm xác lập rõ quan điểm, mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phát triển trong dài hạn.

Theo dự thảo nghị quyết, Sa Pa được định hướng trở thành đô thị du lịch đặc biệt, trung tâm nghỉ dưỡng mang tầm quốc tế, phát triển theo mô hình “xanh - bền vững - bản sắc - thông minh”, lấy người dân và du khách làm trung tâm.

Đến năm 2030, Sa Pa phấn đấu đón khoảng 12 triệu lượt khách, trong đó có hơn 1,8 triệu lượt khách quốc tế. Doanh thu du lịch dự kiến đạt 25.000 tỷ đồng, tổng số phòng lưu trú trên 20.000 phòng.

Tỉnh cũng đặt mục tiêu 100% khu, điểm du lịch trọng điểm áp dụng thanh toán không dùng tiền mặt; tỷ lệ thu gom rác thải tại vùng lõi đạt 100% và trên 85% nước thải đô thị được xử lý tập trung.

Xa hơn, tầm nhìn đến năm 2050, Sa Pa hướng tới trở thành trung tâm du lịch quốc tế, đón trên 25 triệu lượt khách mỗi năm, doanh thu du lịch đạt trên 70.000 tỷ đồng.

Địa phương được định hướng phát triển thành trung tâm du lịch quốc tế về sinh thái, nghỉ dưỡng, văn hóa, chăm sóc sức khỏe, trải nghiệm và tổ chức sự kiện; đồng thời trở thành đô thị du lịch xanh, sạch, thông minh, có sức cạnh tranh cao trong khu vực châu Á.

Tại hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai Nguyễn Tuấn Anh yêu cầu quá trình xây dựng chiến lược phát triển khu du lịch quốc gia Sa Pa phải được nghiên cứu với tư duy đổi mới, tầm nhìn dài hạn và khát vọng phát triển tương xứng với vị thế của một khu du lịch quốc gia.

Theo lãnh đạo tỉnh, Sa Pa cần được xác định là đô thị đặc biệt, trung tâm lõi và cực tăng trưởng của ngành du lịch Lào Cai, từng bước khẳng định vị thế là trung tâm du lịch quốc tế. Để đạt mục tiêu này, địa phương cần thu hút các nhà đầu tư chiến lược, đồng thời phát triển dựa trên nền tảng bản sắc văn hóa, cảnh quan thiên nhiên và những giá trị khác biệt.

Đáng chú ý, Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai yêu cầu rà soát toàn bộ định hướng phát triển Sa Pa theo hướng ưu tiên tuyệt đối cho kinh tế du lịch. Theo đó, không phát triển công nghiệp, không đầu tư các dự án thủy điện mới và không khuyến khích xây dựng các khu chung cư cao tầng nhằm bảo tồn cảnh quan, không gian đặc trưng của đô thị du lịch.

Về phát triển không gian, tỉnh yêu cầu nghiên cứu xây dựng Sa Pa theo tiêu chuẩn của một trung tâm du lịch quốc tế, đồng thời đề xuất các cơ chế đặc thù nhằm huy động nguồn lực đầu tư hệ thống hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật đồng bộ.

Cùng với phát triển hạ tầng, việc bảo tồn và tôn tạo các di tích, khu tổ hợp, nhà truyền thống cũng được đặt ra nhằm giữ gìn bản sắc của điểm đến. Tỉnh đồng thời nghiên cứu định hướng đầu tư hệ thống đường sắt kết nối từ sân bay đến khu vực đỉnh núi, tạo thêm phương thức tiếp cận và động lực phát triển lâu dài cho Sa Pa.

Đóng góp vào dự thảo nghị quyết, các đại biểu đề nghị rà soát toàn diện kết quả phát triển của Sa Pa trong thời gian qua để làm cơ sở xây dựng hệ thống mục tiêu, chỉ tiêu phù hợp với thực tiễn.

Một số ý kiến đề nghị tập trung tháo gỡ các dự án còn tồn đọng, xây dựng hệ thống phụ lục chỉ tiêu cụ thể, nghiên cứu điều chỉnh tên gọi nghị quyết cho phù hợp với phạm vi và quy mô tác động.

Bên cạnh đó, các đại biểu đề nghị rà soát quy hoạch các công trình tôn giáo gắn với phát triển du lịch, đồng thời bổ sung chỉ tiêu về tỷ trọng thu ngân sách nhằm nâng cao tính khả thi và hiệu quả của nghị quyết.

Kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai Nguyễn Tuấn Anh nhấn mạnh đây sẽ là một nghị quyết lớn, có ý nghĩa chiến lược và định hướng lâu dài đối với sự phát triển của Sa Pa cũng như các khu vực lân cận.

Lãnh đạo tỉnh yêu cầu mở rộng phạm vi nghiên cứu, xác định tầm nhìn phát triển đến năm 2045; xây dựng nghị quyết theo hướng ngắn gọn, súc tích, tập trung vào các định hướng lớn, đồng thời phân kỳ nhiệm vụ phù hợp với từng giai đoạn phát triển.

Các sở, ngành và địa phương được giao chủ động nghiên cứu định hướng phát triển Sa Pa cùng các khu vực lân cận, bảo đảm vừa phát huy bản sắc riêng của từng địa phương, vừa hình thành trục phát triển du lịch liên kết, đồng bộ và bền vững.

Theo kế hoạch, các cơ quan liên quan sẽ khẩn trương tham gia hoàn thiện nội dung nghị quyết theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Văn phòng UBND tỉnh phối hợp với phường Sa Pa làm đầu mối tổng hợp, xây dựng dự thảo theo phương châm “ngắn gọn, dễ hiểu, dễ làm, dễ triển khai”, trình UBND tỉnh trước ngày 10/8/2026 và hoàn thiện để tổ chức họp lấy ý kiến, trình dự thảo trước ngày 16/8/2026.

Nếu được triển khai đồng bộ, chiến lược mới được kỳ vọng tạo nền tảng để Sa Pa chuyển từ một điểm đến du lịch nổi tiếng của miền Bắc thành trung tâm du lịch quốc tế, đồng thời hình thành cực tăng trưởng mới dựa trên kinh tế du lịch, cảnh quan và bản sắc văn hóa của khu vực.