Bước chuyển mới cho dự án nhà thi đấu 4 mặt tiền trung tâm TP. HCM sau 15 năm 'long đong' không hồi kết

Mới đây, UBND TP. HCM đã có báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài chính về khó khăn, vướng mắc liên quan đến 6 dự án theo Quyết định số 1568 ngày 12/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ. Trong đó đáng chú ý là dự án nhà thi đấu Phan Đình Phùng.

Nhà thi đấu Phan Đình Phùng là một dự án quan trọng tại TP. HCM, tọa lạc tại số 8 đường Võ Văn Tần, Quận 3. Dự án có diện tích hơn 14.400m2 và 4 mặt tiền tiếp giáp các đường Võ Văn Tần, Pasteur, Nguyễn Đình Chiểu và Nam Kỳ Khởi Nghĩa. Dự án này đã trải qua nhiều thay đổi về hình thức đầu tư và tiến độ thực hiện.

Năm 2010, UBND TP. HCM kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép thực hiện thí điểm dự án xây dựng Trung tâm Thể dục Thể thao Phan Đình Phùng theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT) nhằm phát triển cơ sở vật chất phục vụ thể dục thể thao thành tích cao và đáp ứng tổ chức các sự kiện thể thao quốc tế như ASIAD 2012.

Tháng 4/2010, Thủ tướng Chính phủ đồng ý cho TP. HCM áp dụng thí điểm hình thức hợp đồng BT và chỉ định nhà đầu tư đàm phán hợp đồng thực hiện dự án; đồng thời cho phép TP được bán chỉ định cơ sở nhà đất tại số 257 Trần Hưng Đạo, quận 1 để xây dựng mới Trung tâm Thể dục Thể thao Phan Đình Phùng.

Tuy nhiên, sau đó, nhà đầu tư không đủ điều kiện về năng lực tài chính và kinh nghiệm thực hiện dự án nên đã chủ động đề nghị thay đổi chủ đầu tư.

>> 'Đại gia' Singapore đề xuất đầu tư 2 dự án điện gió tổng công suất 200MW tại ‘xứ sở sương mù’ của Việt Nam

Đến tháng 1/2018, UBND TP. HCM ban hành quyết định phê duyệt kết quả chỉ định nhà đầu tư thực hiện dự án. Liên danh Tổng Công ty cổ phần Đền bù giải tỏa – Công ty cổ phần Phát triển bất động sản Phát Đạt được lựa chọn. Trước đó, tháng 7/2016, báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đã được UBND TP. HCM duyệt.

Tháng 3/2023, UBND TP. HCM ban hành quyết định thành lập Tổ Công tác giải quyết vướng mắc liên quan đến dự án xây dựng Trung tâm Thể dục Thể thao Phan Đình Phùng. Tháng 12/2024, Chủ tịch UBND TP ban hành quyết định bãi bỏ báo cáo nghiên cứu khả thi dự án.

Sau nhiều năm đình trệ, UBND TP. HCM quyết định chấm dứt thực hiện dự án theo phương thức đối tác công tư (hợp đồng BT) và chuyển sang đầu tư công. Chủ tịch UBND TP. HCM Phan Văn Mãi giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu, đề xuất UBND TP trình HĐND TP quyết định chủ trương đầu tư dự án tại kỳ họp cuối năm 2024. Dự án nhà thi đấu Phan Đình Phùng dự kiến được xây dựng với kinh phí 1.850 tỷ đồng từ nguồn ngân sách, đưa vào sử dụng năm 2028.

Tuy nhiên, sau đó Chủ tịch UBND TP đã chỉ đạo việc dừng đầu tư dự án theo phương thức đối tác công tư, chuyển thành phương thức đầu tư công.

Nguyên nhân là do phương thức lựa chọn nhà đầu tư trước đây đã không còn phù hợp với thời điểm hiện tại. Tổng mức đầu tư tại hai thời điểm cũng thay đổi lớn. Giá trị tổng mức đầu tư tạm tính tại thời điểm hiện nay do nhà đầu tư đề xuất là 2.215,757 tỷ, tăng hơn 2 lần so với số liệu đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ vào năm 2011.

UBND TP đã giao Sở Văn hóa và Thể thao tổ chức trao đổi, đàm phán, thống nhất với nhà đầu tư về thỏa thuận chấm dứt đầu tư; đồng thời, xác định các khoản chi phí hợp lý, hợp lệ, đúng quy định mà nhà đầu tư đã sử dụng trong dự án PPP.

Tham mưu, đề xuất UBND TP về nguồn vốn, phương thức thanh toán để hoàn trả chi phí cho nhà đầu tư trên cơ sở hài hòa, đảm bảo lợi ích của nhà đầu tư đồng thời không làm thất thoát, lãng phí ngân sách nhà nước.