Công chức, viên chức bị cấm làm một việc với doanh nghiệp, từ trường hợp ngoại lệ
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Luật Doanh nghiệp sửa đổi, trong đó quy định rõ công chức, viên chức không được quyền thành lập, góp vốn và quản lý doanh nghiệp, trừ một số trường hợp đặc biệt.
Siết công chức, viên chức tham gia doanh nghiệp
Công chức, viên chức sẽ không được thành lập, góp vốn và quản lý doanh nghiệp, trừ trường hợp được pháp luật chuyên ngành cho phép.
Nội dung này được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận tại phiên họp thứ 46, ngày 9/6, khi cho ý kiến về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp.
Theo Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng, Chính phủ đã tiếp thu ý kiến của các cơ quan Quốc hội để sửa đổi khoản 2 và khoản 3 Điều 17 Luật Doanh nghiệp, theo hướng siết chặt hơn vai trò của công chức, viên chức trong hoạt động kinh doanh.
Cụ thể, cán bộ, công chức, viên chức không được quyền thành lập, góp vốn và quản lý doanh nghiệp, phù hợp với quy định tại Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức.
Tuy nhiên, vẫn có ngoại lệ đối với những trường hợp được pháp luật chuyên ngành cho phép như Luật Khoa học và Công nghệ, Luật Đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Đây là các nhóm có thể tham gia hoạt động thương mại hóa kết quả nghiên cứu hoặc góp phần thành lập doanh nghiệp do đơn vị sự nghiệp công lập sáng lập.
Giữ điều kiện phát hành trái phiếu riêng lẻ
Chính phủ đề xuất giữ quy định điều kiện phát hành trái phiếu riêng lẻ trong dự thảo luật, bất chấp đề nghị nới lỏng từ một số đại biểu Quốc hội.
Theo dự thảo, doanh nghiệp chưa đại chúng phát hành trái phiếu riêng lẻ phải đáp ứng điều kiện tài chính nhất định, trong đó có quy định hệ số nợ phải trả không vượt quá 5 lần vốn chủ sở hữu.
Một số ý kiến cho rằng điều kiện này không nên đưa vào luật mà chỉ nên quy định tại văn bản dưới luật để linh hoạt hơn, tương tự Luật Chứng khoán. Tuy nhiên, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng khẳng định việc giữ nguyên quy định là cần thiết vì ba lý do.
Thứ nhất, việc giới hạn hệ số nợ giúp nâng cao năng lực tài chính của doanh nghiệp, giảm rủi ro cho nhà đầu tư.
Thứ hai, mức giới hạn đã được lấy ý kiến rộng rãi từ các bộ, ngành, chuyên gia và doanh nghiệp trong quá trình sửa đổi Nghị định 155/2020 nên phù hợp với thực tiễn xây dựng chính sách.
Thứ ba, quy định không ảnh hưởng đáng kể đến khả năng huy động vốn của doanh nghiệp.
Quy định này cũng phù hợp với Điều 129 Luật Doanh nghiệp 2020, theo đó Chính phủ được hướng dẫn chi tiết về loại trái phiếu, hồ sơ, thủ tục phát hành, nhưng không quy định điều kiện phát hành bằng văn bản dưới luật.
>> Đề xuất cán bộ, công chức, viên chức bị kỷ luật oan được xin lỗi và phục hồi quyền lợi
