Đề xuất bổ sung quy hoạch cấp xã

Hôm nay (9/4), Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú chủ trì hội đồng thẩm định dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch.

Theo tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch của Bộ Tài chính, sau khi hoàn thành việc sắp xếp, sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện và sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã sẽ có ảnh hưởng đến toàn bộ quy hoạch tỉnh, các quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành cấp tỉnh, liên huyện, cấp huyện, cấp xã đã được phê duyệt hoặc đang được lập, thẩm định.

Dự thảo Luật đã thể chế hóa các quan điểm chỉ đạo từ Kết luận số 121-KL/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và Kết luận số 127-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng thời giải quyết các vấn đề đặt ra từ thực tiễn và xu thế phát triển với các điểm đổi mới.

Cụ thể, dự thảo hoàn thiện hệ thống quy hoạch quốc gia theo hướng tinh gọn, hiệu quả. Theo đó, bổ sung thêm nguyên tắc cơ bản trong hoạt động quy hoạch về việc cho phép quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh có thể lập đồng thời.

Quy hoạch được lập, thẩm định xong trước thì được quyết định hoặc phê duyệt trước. Khi quy hoạch được quyết định hoặc phê duyệt, nếu có mâu thuẫn giữa quy hoạch thấp hơn với quy hoạch cao hơn thì quy hoạch thấp hơn phải điều chỉnh theo quy hoạch cao hơn.

Bổ sung quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành vào hệ thống quy hoạch để xác định rõ vị trí, vai trò của loại quy hoạch này; bãi bỏ quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành ở cấp huyện, bổ sung quy hoạch cấp xã; bãi bỏ các quy hoạch hoặc nội dung quy hoạch không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng lấn nội dung với quy hoạch khác.

Đơn giản hóa quy định về nội dung, chủ yếu quy hoạch theo hướng nội dung quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh mang tính định hướng; bãi bỏ các nội dung trong quy hoạch không phù hợp do việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, bỏ cấp huyện; chuyển quy định về danh mục dự kiến các dự án quan trọng quốc gia, dự án ưu tiên trong quy hoạch sang kế hoạch thực hiện quy hoạch để bảo đảm tính linh hoạt, chủ động trong triển khai thực hiện quy hoạch.

Báo cáo tại hội đồng thẩm định dự án Luật, ông Nguyễn Đức Cảnh, quyền Vụ trưởng Vụ Quản lý quy hoạch (Bộ Tài chính) cho biết, quá trình tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch trong thực tiễn đã có một số vướng mắc, khó khăn cần sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.

Do đó, việc xây dựng và ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch trong giai đoạn hiện nay là rất cấp thiết để kịp thời cụ thể hóa các chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước và bảo đảm công tác quản lý nhà nước về quy hoạch trong bối cảnh thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Kết luận phiên họp thẩm định, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú cho biết, dự thảo Luật cơ bản phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước; bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tương thích với điều ước quốc tế.

Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; rà lại ngôn ngữ, kỹ thuật; làm việc với các bộ, ngành trong danh mục phụ lục, các bộ, ngành liên quan có thể phát sinh vướng mắc ở các dự án phát triển xã hội để xử lý vấn đề còn phát sinh, tạo sự đồng thuận.

>> Việt Nam đặt mục tiêu hoàn tất sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh trước ngày 20/6