Việt Nam đặt mục tiêu hoàn tất sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh trước ngày 20/6

Theo thông tin từ Báo Chính phủ, ngày 7/4 vừa qua, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 74/NQ-CP về Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Căn cứ theo kế hoạch, Bộ Nội vụ sẽ chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tổ chức Hội nghị toàn quốc để triển khai kế hoạch đến các cơ quan Trung ương và địa phương.

Hội nghị này dự kiến diễn ra trước ngày 18/4/2025, ngay sau khi Bộ Chính trị tổ chức Hội nghị quán triệt.

Đối với cấp xã, UBND cấp tỉnh sẽ lập hồ sơ đề án sắp xếp trước ngày 1/5/2025. Sau đó, trước ngày 30/5/2025, Bộ Nội vụ thẩm định và lập hồ sơ trình Chính phủ để gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét.

Đối với cấp tỉnh, UBND cấp tỉnh cũng cần hoàn thiện hồ sơ đề án trước ngày 1/5/2025. Bộ Nội vụ sẽ tiếp tục lập hồ sơ trình Quốc hội trước ngày 30/5/2025. Việc thẩm tra do Ủy ban Pháp luật và Tư pháp thực hiện, Quốc hội dự kiến xem xét và thông qua trước ngày 20/6/2025.

Toàn bộ quá trình sắp xếp đơn vị hành chính các cấp sẽ được tổng kết trước ngày 20/9/2025.

Cũng theo Nghị quyết, một trong những nhiệm vụ trọng tâm được đặt ra là hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật và văn bản hướng dẫn để làm cơ sở triển khai việc sắp xếp đơn vị hành chính và mô hình tổ chức chính quyền 2 cấp.

>> Thành cổ đầu tiên của Việt Nam xây theo hình lục giác, hơn 900 tuổi, rộng 545.000m2 nổi bật giữa lòng Bắc Ninh

Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành Trung ương chủ động rà soát, đề xuất hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật và hướng dẫn liên quan.

Các nội dung này cần giải quyết hiệu quả vấn đề kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện và chuyển đổi sang mô hình 2 cấp. Yêu cầu đặt ra là bảo đảm hoạt động chính quyền địa phương không bị gián đoạn, không tạo ra khoảng trống pháp lý sau sắp xếp, với hạn chót hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

Các Bộ, cơ quan ngang Bộ cần tiến hành rà soát nhiệm vụ, quyền hạn, thẩm quyền và thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quản lý, đặc biệt những nội dung có thể phân cấp từ Chính phủ, Thủ tướng, bộ trưởng xuống chính quyền cấp tỉnh, cấp xã.

Trên cơ sở đó, các cơ quan cần chủ động ban hành văn bản theo thẩm quyền hoặc đề xuất Chính phủ ban hành các quy định phù hợp với luật, nghị quyết của Quốc hội và các văn bản pháp lý khác. Thời hạn hoàn thành cũng là trước ngày 30/6/2025.

Trong khuôn khổ kế hoạch, Chính phủ giao Bộ Nội vụ tham mưu, trình Chính phủ để trình Quốc hội ban hành Luật mới thay thế Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 và Luật mới thay thế Luật Cán bộ, Công chức năm 2008 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2019), với thời hạn hoàn thành trước ngày 30/4/2025.

Bộ Nội vụ cũng được giao trách nhiệm trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự thảo Nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025 trước ngày 8/4/2025; đồng thời phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương và địa phương ban hành Thông tư quy định về việc lập, quản lý hồ sơ địa giới hành chính trước ngày 1/11/2025.

Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ sẽ chủ trì, phối hợp ban hành hướng dẫn về tiêu chuẩn chức danh, ngạch công chức, cũng như chế độ, chính sách tiền lương và phụ cấp áp dụng đối với cán bộ, công chức ở phường, xã, đặc khu trong quá trình thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; xây dựng vị trí việc làm gắn với biên chế của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND phường, xã, đặc khu; đồng thời tổ chức sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh và tổ chức lại cấp xã, bảo đảm việc thực hiện mô hình chính quyền hai cấp diễn ra hiệu quả, đồng bộ. Các nội dung trên phải được hoàn thành trước ngày 10/4/2025.

Ngoài ra, trước ngày 10/4/2025, Chính phủ giao Bộ Nội vụ phối hợp với các bộ, ngành liên quan tham mưu Ban Chỉ đạo của Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các cơ quan liên quan tiếp tục nghiên cứu, đề xuất phương án sắp xếp lại tổ chức của các cơ quan ngành dọc như thuế, kho bạc, hải quan, bảo hiểm xã hội, thống kê, ngân hàng... bảo đảm phù hợp với việc sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh và triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.