Đề xuất doanh nghiệp Nhà nước không được rót vốn vào 3 lĩnh vực kinh tế 'nóng'

Một trong những nội dung đáng chú ý trong dự thảo Luật là quy định các trường hợp doanh nghiệp Nhà nước không được đầu tư vốn. Theo đó, doanh nghiệp Nhà nước thực hiện đầu tư trong nước và nước ngoài dưới các hình thức: bổ sung vốn vào doanh nghiệp; đầu tư vốn, góp vốn, mua cổ phần, mua phần góp vốn; thông qua hợp đồng hợp tác kinh doanh và đầu tư thông qua dự án đầu tư.

Theo đề xuất của Chính phủ, doanh nghiệp Nhà nước không được đầu tư vốn để thành lập doanh nghiệp, góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp mà người đại diện sở hữu vốn tại doanh nghiệp đó là vợ hoặc chồng, cha đẻ, cha nuôi, mẹ đẻ, mẹ nuôi, con đẻ, con nuôi, anh ruột, chị ruột, em ruột, anh rể, em rể, chị dâu, em dâu của Chủ tịch và thành viên Hội đồng thành viên, Chủ tịch và thành viên Hội đồng quản trị, Chủ tịch công ty, Kiểm soát viên, Tổng Giám đốc hoặc Giám đốc, Kế toán trưởng của doanh nghiệp.

Doanh nghiệp không được đầu tư vốn để thành lập doanh nghiệp, góp vốn, mua cổ phần vốn góp vào lĩnh vực bất động sản, trừ trường hợp được quy định tại khoản 14 Điều 12 trong dự thảo Luật này.

Ảnh minh họa - Nguồn: Internet

Ngoài ra, doanh nghiệp Nhà nước không được đầu tư vốn để thành lập doanh nghiệp, góp vốn, mua cổ phần tại công ty bảo hiểm, công ty chứng khoán, quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư chứng khoán, công ty đầu tư chứng khoán và công ty quản lý quỹ đầu tư chứng khoán, trừ doanh nghiệp có chức năng đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước, kinh doanh trong lĩnh vực ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán.

Doanh nghiệp Nhà nước cũng không được đầu tư vốn để thành lập doanh nghiệp, góp vốn, mua cổ phần tại ngân hàng, trừ ngân hàng thương mại thực hiện nhiệm vụ phục vụ an ninh, quốc phòng theo quy định của Chính phủ.

Doanh nghiệp Nhà nước cũng không được góp vốn cùng công ty con để thành lập công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn.

Thẩm tra về nội dung này, Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội cho biết, dự thảo Luật đã quy định những trường hợp không được đầu tư vốn đối với doanh nghiệp sẽ "khắc phục tình trạng đầu tư phân tán, dàn trải, khai thác tối đa tiềm năng, thế mạnh của doanh nghiệp trên cơ sở nhiệm vụ được giao, ngành, nghề kinh doanh chính".

Bên cạnh đó, cũng có một số ý kiến cho rằng điều này đang hạn chế quyền của doanh nghiệp, thu hẹp phạm vi, lĩnh vực đầu tư cũng như làm cho năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Nhà nước giảm so với các loại hình kinh doanh khác.

Cùng với đó, dự luật cũng chưa bao gồm trường hợp ngân hàng thương mại nhận chuyển giao bắt buộc ngân hàng được kiểm soát đặc biệt theo quy định của Luật Các tổ chức tín dụng.

Ngoài ra, Ủy ban Tài chính – Ngân sách cho biết, dự luật chưa bao quát hết các hình thức đầu tư của doanh nghiệp Nhà nước, chưa có sự phân biệt giữa đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài. Điều này có thể gây ra khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện.

Vì vậy, cơ quan thẩm tra đề nghị rà soát, bổ sung quy định trong dự thảo Luật để đảm bảo tính bao quát.

>> Người lãnh lương hưu cao nhất Việt Nam hơn 140 triệu đồng mỗi tháng