Đề xuất Nhà nước đầu tư xây trường quay hiện đại

Giải thích cho đề xuất Nhà nước đầu tư xây trường quay hiện đại, cung cấp dịch vụ sản xuất phim gắn với du lịch, giải trí, Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng cho hay, Việt Nam chưa được đầu tư trường quay; có một số trường quay nhân sự kiện 1.500 Thăng Long - Hà Nội nhưng đó "chưa phải là trường quay của quốc gia". Vì vậy, nếu có trường quay hiện đại với không gian phù hợp, đầy đủ như một số quốc gia, được đầu tư bằng ngân sách Nhà nước sẽ tạo điều kiện cho điện ảnh và cho tất cả đoàn làm phim phát triển.

Cho ý kiến bàn luận về đề xuất trên, Phó chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách Nguyễn Thị Phú Hà cho rằng, Luật Điện ảnh năm 2006 đã quy định nội dung hỗ trợ xây dựng trường quay và trước năm 2015 đã có chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu về văn hóa đầu tư cho các dự án liên quan đến điện ảnh. Tuy nhiên, trên thực tế những công trình, dự án sử dụng từ nguồn ngân sách Nhà nước không hiệu quả.

Nữ đại biểu lý giải, tại báo cáo tổng kết 14 năm thi hành Luật Điện ảnh của Chính phủ chỉ rõ, thời gian qua, phần lớn nguồn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, trang thiết bị điện ảnh là từ doanh nghiệp điện ảnh và từ tập đoàn đầu tư nước ngoài. Trong tổng số phòng chiếu đến cuối năm 2020 thì số phòng thuộc thành phần kinh tế nhà nước chỉ chiếm khoảng 20%, còn lại hơn 80% của các thành phần kinh tế khác, chủ yếu là nhà đầu tư nước ngoài.

Các rạp chiếu phim, trung tâm chiếu phim, trường quay được đầu tư bằng ngân sách Nhà nước thời gian qua đều không đạt được công năng sử dụng như yêu cầu. Nguồn thu chủ yếu của các cơ sở này là những dịch vụ khác. Bên cạnh đó, muốn đầu tư sản xuất phim tại các trường quay cũng yêu cầu nguồn lực lớn, phải có nền điện ảnh chuyên nghiệp.

Nữ đại biểu cũng cho biết thêm, Nhà nước đã đầu tư cho Hãng phim Giải phóng một trường quay lớn "nhưng cơ bản không có nhà sản xuất vào thuê" để sản xuất phim, nhiều trang thiết bị đến nay chưa được sử dụng. Trong khi đó, trường quay Cổ Loa trong quy hoạch phát triển điện ảnh là phải xây dựng đạt tiêu chuẩn quốc tế, nhưng đến nay vẫn chưa thực hiện được.

Giải trình, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh thừa nhận để phát triển công nghiệp điện ảnh thì nguồn lực là vấn đề "rất quan trọng", trong đó trường quay có ảnh hưởng lớn. Do vấn đề này vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau, Ủy ban và cơ quan soạn thảo sẽ tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện để xin ý kiến đại biểu Quốc hội tại kỳ họp thứ ba khai mạc tháng 5.

Thường trực Ủy ban Xã hội Đinh Ngọc Thụy cũng góp ý Ban soạn thảo giải trình thêm sự đột phá, sự phát triển khác biệt về trường quay sau khi sửa đổi Luật Điện ảnh.