Dự án giao thông nghìn tỷ ngổn ngang hơn 10 năm qua giữa lòng Thủ đô đón tin vui

Khởi công từ năm 2014 và từng được kỳ vọng hoàn thành trong năm 2017, dự án xây dựng đường Vành đai 2,5 đoạn Đầm Hồng – Quốc lộ 1A (quận Hoàng Mai, Hà Nội) đến nay vẫn đang trong tình trạng dang dở, thi công gián đoạn nhiều năm do vướng mắc kéo dài trong công tác giải phóng mặt bằng và các thủ tục gia hạn hợp đồng.

Dự án được thực hiện theo hình thức BT (xây dựng - chuyển giao) với tổng mức đầu tư 1.317 tỷ đồng, trong đó giá trị hợp đồng BT là 1.289 tỷ đồng. Theo quy hoạch, tuyến đường có tổng chiều dài khoảng 2,061km. Tuy nhiên, do đã hoàn thành hạng mục hầm chui Kim Đồng - Giải Phóng, phạm vi thi công thực tế hiện chỉ còn khoảng 1,6km. Tính đến nay, phần mặt bằng được giải phóng đạt khoảng 1,27km.

Theo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông Hà Nội, từ năm 2020, dự án buộc phải tạm dừng thi công do hợp đồng BT chưa được gia hạn, trong khi công tác giải phóng mặt bằng chưa được quận Hoàng Mai và quận Thanh Xuân bàn giao đầy đủ. Đặc biệt, có 14 hộ dân nằm trong phần đất chồng lấn với dự án 35ha của Tổng công ty HUD. Dù khu vực này đã được giải phóng mặt bằng từ tháng 2/2024, nhưng đến nay vẫn chưa được bàn giao lại cho nhà đầu tư.

Tính đến thời điểm dừng thi công, dự án mới chỉ hoàn thành khoảng 40% khối lượng công việc. Ngoài các vướng mắc về mặt bằng, báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh của dự án cũng chưa được phê duyệt, làm chậm quá trình điều chỉnh hợp đồng và triển khai tiếp theo.

>> Dự án đường vành đai hơn 120.000 tỷ lớn nhất Đông Nam Bộ có chuyển động mới

Theo báo Lao Động, sau hơn một thập kỷ khởi công, dự án hiện đang trong tình trạng xuống cấp, ngổn ngang. Nhiều đoạn đường trở thành nơi tập kết vật liệu xây dựng, đổ phế thải, bụi bẩn, ô nhiễm kéo dài gây bức xúc cho người dân sinh sống xung quanh.

Cụ thể, gói thầu số 1 (đoạn từ Km0+00 đến Km1+381,7) đã triển khai thi công với khối lượng đạt khoảng 1.270m/1.381,7m. Tuy nhiên, do chưa được gia hạn hợp đồng nên gói thầu đã phải dừng lại từ năm 2020.

Gói thầu số 2 (thi công cầu L3 vượt sông Lừ tại Km1+394) đã hoàn thành 20 cọc khoan nhồi, toàn bộ trụ cầu và dầm cầu. Tuy nhiên, phần mố cầu và các hạng mục còn lại chưa thể triển khai vì chưa có mặt bằng và chưa có hợp đồng BT điều chỉnh.

Gói thầu số 3 (đoạn từ Km1+405,85 đến Km1+600) dù đã được bàn giao mặt bằng về hình thức, nhưng vẫn không thể triển khai thi công do tồn tại tình trạng tái lấn chiếm và thiết kế bản vẽ thi công điều chỉnh chưa được phê duyệt.

Trước những khó khăn kéo dài, ngày 9/5/2025, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông Hà Nội – ông Ngô Ngọc Vân đã ký phụ lục hợp đồng BT số 02.2025, theo ủy quyền của Chủ tịch UBND TP. Hà Nội, với nhà đầu tư là liên danh Công ty CP Kinh doanh Phát triển nhà và Đô thị Hà Nội – Công ty TNHH Xây dựng công trình Hoàng Hà. Doanh nghiệp dự án là Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Hoàng Mai – Hà Nội.

Theo phụ lục này, thời hạn thực hiện hợp đồng BT được chính thức gia hạn đến hết quý I/2026 nhằm tháo gỡ các vướng mắc, đặc biệt là vấn đề giải phóng mặt bằng được xác định là nguyên nhân chính khiến dự án chậm tiến độ suốt nhiều năm.

Để thu hồi vốn đầu tư công trình BT, UBND TP. Hà Nội giao cho nhà đầu tư được thực hiện dự án đối ứng là Khu đô thị mới mở rộng phía Bắc và Tây Bắc Đại Kim - Định Công, quận Hoàng Mai, theo đúng quy hoạch đã được phê duyệt.