Luật đấu thầu mới được kỳ vọng giải quyết những vướng mắc của ngành y tế

Sáng 17/7, Văn phòng Chủ tịch nước tổ chức họp báo công bố Lệnh của Chủ tịch nước đối với các luật đã được Quốc hội khóa XV thông qua tại kỳ họp thứ 5, trong đó có Luật Đấu thầu (sửa đổi).

Thứ trưởng Bộ KH&ĐT Trần Quốc Phương cho biết, luật đã dành một chương riêng quy định về đấu thầu trong lĩnh vực y tế nhằm giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động đấu thầu, mua sắm.

Thứ trưởng kỳ vọng luật lần này sẽ giải quyết được nhiều vướng mắc của y tế và ông cũng rất mong chờ luật này có hiệu lực (1/1/2024) để áp dụng quy định mới trong đấu thầu y tế. 

Luật sửa đổi đã tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của cơ sở y tế công lập trong việc quyết định mua sắm thuốc, thiết bị y tế. Giao cho các cơ sở tự quyết định việc mua thuốc ngoài danh mục thuốc chi trả của bảo hiểm y tế, mua vắc xin để tiêm chủng theo hình thức dịch vụ.

Luật cho phép cơ sở y tế công lập được quyết định lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu mua sắm từ nguồn vốn vay, trừ vốn tín dụng đầu tư của Nhà nước, vốn vay lại từ vốn ODA, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài.

Luật cho phép chỉ định thầu để mua thuốc, thiết bị y tế trong trường hợp cấp cứu người bệnh hoặc duy trì hoạt động của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong trường hợp cấp bách, tránh gây nguy hại đến tính mạng, sức khỏe người dân.

Được áp dụng mua sắm tập trung đối với các loại thuốc hiếm có số lượng sử dụng ít. Đồng thời cho phép hồ sơ mời thầu được nêu xuất xứ thiết bị y tế từ một nhóm quốc gia cụ thể để mua được thiết bị có chất lượng tốt.

Vấn đề máy đặt, máy mượn, Thứ trưởng Trần Quốc Phương nhấn mạnh đây là việc hết sức đặc thù với bệnh viện, ban soạn thảo không làm trong ngành y tế đã mất nhiều thời gian nghiên cứu, thể chế hóa thành quy định pháp luật.

Yêu cầu đặt ra là đảm bảo chất lượng dịch vụ cung cấp máy mượn, máy đặt và người dân sử dụng dịch vụ máy mượn, máy đặt trả chi phí hợp lý nhất.

Có 2 vấn đề đặt ra luật phải giải quyết, thứ nhất "giá rẻ nhất chưa hẳn chất lượng tốt nhất" và mong muốn khám chữa bệnh, xét nghiệm, hình ảnh phải thật sự chính xác.

Thứ hai không phải vì giá rẻ mà vì chất lượng, bởi nếu không đạt yêu cầu chữa bệnh mà đồng tiền bỏ ra mặc dù ít nhưng lãng phí, không hiệu quả.

Thứ trưởng cũng chia sẻ, "phải làm sao mô hình máy mượn, máy đặt không bị lợi dụng, lách luật, tiêu cực" và lựa chọn nhà thầu phải minh bạch để lựa chọn máy, sinh phẩm tốt nhất, giá cả hợp lý nhất.

Luật Đấu thầu (sửa đổi) quy định hợp đồng máy mượn, máy đặt được thực hiện trong thời hạn quy định tại hợp đồng, nhưng không quá 5 năm kể từ ngày luật này có hiệu lực thi hành.

Các bệnh viện có thể lựa chọn nhà thầu cung cấp hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế bằng cách lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu. Đơn vị trúng thầu chịu trách nhiệm cung cấp thiết bị y tế để sử dụng hóa chất, vật tư xét nghiệm theo yêu cầu của chủ đầu tư.

Nhà thầu không chuyển giao quyền sở hữu, chỉ chuyển giao quyền sử dụng thiết bị y tế cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.