Microsoft, Adobe cùng loạt hãng công nghệ bị Mỹ 'siết thẻ xanh', 9 đại học lớn bị điều tra
Đây được xem là một trong những bước siết mạnh nhất từ đầu nhiệm kỳ mới của ông Trump đối với các chương trình nhập cư dành cho lao động trình độ cao, có thể ảnh hưởng trực tiếp tới con đường xin thường trú của nhiều nhân sự công nghệ nước ngoài đang làm việc tại Mỹ.
Chính quyền Tổng thống Donald Trump ngày 8/10 đình chỉ Microsoft, Adobe cùng nhiều tập đoàn dịch vụ công nghệ lớn khỏi một chương trình quan trọng liên quan đến thẻ xanh lao động, đồng thời mở điều tra đối với 9 trường đại học hàng đầu của Mỹ.
Biện pháp mới nhắm vào PERM, quy trình chứng nhận lao động thường là điều kiện cần để doanh nghiệp Mỹ bảo lãnh người lao động nước ngoài xin thường trú. Theo quy định, doanh nghiệp phải chứng minh việc tuyển người nước ngoài không làm tổn hại đến việc làm hay tiền lương của lao động Mỹ.
Ngoài Microsoft và Adobe, danh sách bị đình chỉ còn có Cognizant, Infosys, Tata Consultancy Services, Wipro, HCL Technologies và Capgemini. Bộ Lao động Mỹ cho biết sẽ không tiếp nhận hồ sơ PERM mới cũng như không xử lý các hồ sơ đang chờ của những công ty này.

Microsoft bị nêu đích danh
Phó Tổng thống JD Vance chỉ trích Microsoft là một trong những doanh nghiệp lạm dụng hệ thống mạnh nhất, cho rằng hãng đã cắt giảm hàng nghìn lao động Mỹ trong khi vẫn sử dụng lượng lớn visa H-1B và hồ sơ thẻ xanh cho lao động nước ngoài.
Theo ông Vance, Microsoft đã cho khoảng 6.000 lao động Mỹ nghỉ việc trong năm trước, trong khi hưởng lợi từ khoảng 6.300 visa H-1B và gần 3.000 thẻ xanh.
Microsoft phản bác rằng khoảng 80% hồ sơ H-1B mà hãng nộp trong năm tài chính gần nhất nhằm gia hạn hoặc thay đổi tình trạng cho nhân viên hiện hữu, thay vì tuyển mới. Công ty cũng cho biết nhân viên H-1B được trả lương tương đương những người làm công việc tương tự.
Microsoft hiện là doanh nghiệp nộp nhiều hồ sơ PERM nhất tại Mỹ, theo dữ liệu của Bộ Lao động.
Bộ trưởng Lao động Mỹ Keith Sonderling cho biết các doanh nghiệp nằm trong diện đình chỉ đã tìm cách tuyển gần 3 triệu lao động nước ngoài kể từ năm 2009, nhận hơn 230.000 phê duyệt H-1B và hơn 100.000 chứng nhận lao động thường trú.
Siết thêm con đường từ H-1B tới thường trú
Động thái mới đặc biệt đáng chú ý với lao động công nghệ nước ngoài vì PERM là một trong những con đường phổ biến từ visa tạm thời như H-1B sang thẻ xanh.
Chính quyền Trump cho rằng một số công ty đăng tuyển hình thức, sau đó lấy lý do không tìm được ứng viên phù hợp trong nước để tuyển lao động nước ngoài với chi phí thấp hơn.
Ông Vance nói việc đình chỉ sẽ kéo dài “chừng nào còn cần thiết”, cho tới khi các doanh nghiệp thay đổi cách tuyển dụng.
Tuy nhiên, Hiệp hội ngành công nghệ thông tin Ấn Độ Nasscom cho rằng các doanh nghiệp công nghệ Ấn Độ tại Mỹ đã giảm đáng kể sự phụ thuộc vào H-1B và chỉ một tỷ lệ tương đối nhỏ nhân viên của họ xin thẻ xanh thông qua PERM. Một số phân tích sau đó cũng cho rằng tác động ngắn hạn đối với các hãng IT Ấn Độ có thể không quá lớn.
9 đại học lớn cũng bị đưa vào diện điều tra
Cùng ngày, chính quyền Mỹ mở một mặt trận khác với các trường đại học.
Chín cơ sở giáo dục, trong đó có Harvard, Yale, Stanford, Brown và Viện Công nghệ Massachusetts, sẽ bị điều tra về việc sử dụng visa trao đổi dành cho người nước ngoài.
Chính quyền cho rằng các chương trình này có thể bị lạm dụng để hạ chi phí lao động hoặc ảnh hưởng tới cơ hội việc làm của người Mỹ.
Cơ quan thanh tra Bộ Lao động cho biết trát yêu cầu cung cấp tài liệu đã được gửi đi. Các điều tra viên sẽ xem xét cả khả năng tồn tại ảnh hưởng từ nước ngoài, quan hệ tài chính không phù hợp hoặc việc sử dụng visa sai mục đích trong các chương trình nghiên cứu nhận tiền liên bang.
Động thái này làm sâu thêm căng thẳng kéo dài giữa chính quyền Trump và một số đại học lớn, đặc biệt là Harvard, xung quanh sinh viên quốc tế, nguồn tài trợ nước ngoài và điều kiện nhận ngân sách nghiên cứu liên bang.
Rủi ro đối với thị trường nhân lực công nghệ Mỹ
Các biện pháp mới có thể làm thay đổi đáng kể con đường định cư của lao động kỹ năng cao tại Mỹ.
Trong nhiều năm, ngành công nghệ Mỹ phụ thuộc mạnh vào nhân lực nước ngoài, đặc biệt trong các lĩnh vực phần mềm, bán dẫn, AI và nghiên cứu khoa học.
Việc siết PERM không trực tiếp hủy visa H-1B hiện có, nhưng có thể chặn một trong những con đường quan trọng để người lao động chuyển từ tình trạng tạm trú sang thường trú.
Giới đại học cũng cảnh báo việc siết visa có thể gây tác động kinh tế rộng hơn. Đại diện Hội đồng Giáo dục Mỹ cho biết sinh viên quốc tế historically chi khoảng 40 tỷ USD mỗi năm trong thời gian học tập tại Mỹ.
Bước đi ngày 8/10 cho thấy chính quyền Trump đang mở rộng chiến dịch hạn chế lao động và sinh viên nước ngoài từ doanh nghiệp sang các trường đại học, với trọng tâm ngày càng rõ vào nhóm nhân lực có trình độ cao vốn lâu nay đóng vai trò quan trọng trong ngành công nghệ và nghiên cứu của Mỹ.