Quốc hội ‘chốt’ chi 44.000 tỷ đồng trả chế độ cán bộ nghỉ việc và hơn 6.600 tỷ để miễn học phí

Sáng 17/5, với 436/438 đại biểu có mặt bấm nút tán thành, chiếm 91,21% tổng số đại biểu Quốc hội, Nghị quyết điều chỉnh, bổ sung dự toán ngân sách Nhà nước năm 2025 đã chính thức được thông qua.

Quốc hội quyết nghị điều chỉnh, bổ sung dự toán ngân sách Trung ương năm 2025 để chi trả chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động khi thực hiện sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy theo quy định tại Nghị định 178 và Nghị định 67 của Chính phủ, áp dụng theo cơ chế cải cách tiền lương.

Quốc hội tán thành với phương án Chính phủ trình, cho phép sử dụng 15.710 tỷ đồng ngân sách Trung ương từ phần kinh phí cải cách tiền lương còn dư sau khi điều chỉnh mức lương cơ sở năm 2024, chuyển nguồn sang năm 2025. Khoản kinh phí này sẽ được bổ sung vào dự toán chi cho các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương để thực hiện nhiệm vụ sắp xếp bộ máy.

Ngoài ra, Quốc hội cũng đồng ý bổ sung 28.290 tỷ đồng vào dự toán thu ngân sách Trung ương năm 2025 từ nguồn tích lũy cải cách tiền lương. Khoản thu này đồng thời được đưa vào dự toán chi ngân sách Trung ương cùng năm, nhằm đảm bảo đủ nguồn lực để thực hiện chi trả chế độ, chính sách cho các cơ quan, đơn vị trên cả nước.

Trường hợp nhu cầu chi vượt mức nêu trên, Quốc hội cho phép Chính phủ tiếp tục sử dụng nguồn tích lũy cải cách tiền lương của ngân sách Trung ương để đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ.

Nghị quyết cũng nêu rõ, 6.623 tỷ đồng dự toán chi thường xuyên ngân sách Trung ương năm 2024 chưa phân bổ sẽ được chuyển sang năm 2025. Khoản kinh phí này sẽ được sử dụng để thực hiện chính sách miễn học phí và giải quyết các nhiệm vụ phát sinh do sắp xếp tổ chức bộ máy theo phê duyệt của cấp có thẩm quyền, "không bao gồm chi trả chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động".

Đối với dự toán chi ngân sách Nhà nước năm 2025 cho lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, trong trường hợp nguồn tăng thu ngân sách Trung ương năm 2024 không đủ để đảm bảo mức bố trí tối thiểu 3% tổng chi ngân sách Nhà nước năm 2025, Quốc hội cho phép Chính phủ được điều chỉnh trong phạm vi các khoản dự toán chi ngân sách Trung ương chưa phân bổ đầu năm để thực hiện mục tiêu trên.

Trước đó, Chính phủ đã có tờ trình gửi Quốc hội, đề xuất bổ sung các nội dung liên quan đến các khoản chi nêu trên. Theo đó, đối với việc chi trả chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong quá trình tinh gọn bộ máy, Chính phủ tính toán tổng nhu cầu kinh phí phát sinh trong năm 2025 vào khoảng 59.000 tỷ đồng.

Trong đó, ngân sách địa phương đảm bảo khoảng 15.000 tỷ đồng, còn lại khoảng 44.000 tỷ đồng từ ngân sách Trung ương, bao gồm khoảng 14.200 tỷ đồng được bổ sung có mục tiêu cho các địa phương. Nguồn kinh phí thực hiện được bố trí theo cơ chế cải cách tiền lương.

Cụ thể, Chính phủ đề xuất sử dụng 15.710 tỷ đồng từ nguồn kinh phí cải cách tiền lương còn dư sau điều chỉnh mức lương cơ sở năm 2024, chuyển sang năm 2025 để bổ sung dự toán cho các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương chi trả chế độ, chính sách cho các đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định 178 và Nghị định 67 của Chính phủ.

Đồng thời, Chính phủ kiến nghị Quốc hội cho phép bổ sung 28.290 tỷ đồng vào dự toán thu ngân sách Trung ương năm 2025 từ nguồn tích lũy cải cách tiền lương, đồng thời phân bổ tương ứng vào dự toán chi để phục vụ nhiệm vụ chi trả chế độ, chính sách nêu trên theo đúng quy định pháp luật.

Theo số liệu trong tờ trình, tính đến hết năm 2023, nguồn tích lũy cải cách tiền lương của ngân sách Trung ương còn gần 149.000 tỷ đồng. Trong đó, Quốc hội đã cho phép sử dụng khoảng 115.000 tỷ đồng, phần còn lại gần 34.000 tỷ đồng vẫn chưa được phân bổ.

Liên quan đến việc chuyển nguồn dự toán chi thường xuyên ngân sách Trung ương năm 2024 chưa phân bổ sang năm 2025 nhằm triển khai chính sách miễn học phí và giải quyết các nhiệm vụ phát sinh do sắp xếp tổ chức bộ máy, Chính phủ cho biết tổng nhu cầu ngân sách Trung ương hỗ trợ các địa phương thực hiện chính sách miễn học phí là khoảng 10.000 tỷ đồng.

Riêng trong năm 2025, tức 4 tháng của năm học 2025-2026, nhu cầu dự kiến vào khoảng 4.500 tỷ đồng, căn cứ trên số liệu sơ bộ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

>> Đề xuất mới: Sau sắp xếp, Trưởng Công an xã có thẩm quyền xử phạt như Trưởng Công an cấp huyện