Tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành 3 dự án độc lập
Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường cơ bản tán thành sự cần thiết ban hành Nghị quyết về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận.
Sáng 21/8, Quốc hội nghe báo cáo về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập.
Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình về nội dung này, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành 3 dự án độc lập là cần thiết nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai.
Việc tách dự án sẽ tạo cơ sở pháp lý rõ ràng, bảo đảm trình tự, thủ tục đầu tư, đồng thời cho phép xử lý linh hoạt, kịp thời các vấn đề phát sinh đối với từng dự án, tránh tình trạng dự án này phải phụ thuộc hoặc chờ đợi dự án khác.
Chính phủ báo cáo Quốc hội xem xét, ban hành Nghị quyết về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập tại Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI.
Cụ thể, Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 41/2009/QH12 ngày 25/11/2009 sẽ được tách thành 3 dự án độc lập, gồm: Dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ các dự án điện hạt nhân Ninh Thuận; Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1; và Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 2.
Sau khi tách, các dự án sẽ kế thừa và sử dụng những dữ liệu, kết quả công việc đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, thực hiện đúng quy định pháp luật để tiếp tục triển khai.
Thẩm tra Tờ trình của Chính phủ, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường cơ bản tán thành sự cần thiết ban hành Nghị quyết về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận.
Theo Ủy ban, Bộ Chính trị đã đồng ý chủ trương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận theo đề xuất của Đảng ủy Chính phủ tại Tờ trình số 98-TTr/ĐUCP. Trong đó có nội dung tách dự án thành các dự án độc lập, theo Công văn số 4135-CV/VPTW ngày 3/8/2026 của Văn phòng Trung ương.
Bên cạnh đó, Nghị quyết số 41/2009/QH12 của Quốc hội đã quyết định chủ trương đầu tư Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận gồm 2 nhà máy, nhưng chưa có căn cứ pháp lý xác lập đây là các dự án độc lập.
Trong khi đó, mỗi dự án có chủ đầu tư, tiến độ và phương thức đầu tư khác nhau, dẫn đến những khó khăn trong quá trình thực hiện các thủ tục đầu tư.
Do đó, việc tách dự án sẽ tạo cơ sở pháp lý để từng chủ đầu tư thực hiện các thủ tục đầu tư, đồng thời xác định rõ mục tiêu, phạm vi, nguồn vốn, phương thức đầu tư và tiến độ của từng dự án.
Tuy nhiên, Ủy ban đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát và chịu trách nhiệm bảo đảm việc tách dự án không ảnh hưởng đến quá trình triển khai. Đồng thời, cần tuyệt đối tránh để xảy ra khoảng trống pháp lý hoặc phát sinh điểm nghẽn mới giữa chủ trương cũ và quyết định đầu tư mới.
Về hồ sơ, trình tự và thủ tục trình dự thảo Nghị quyết, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường cho rằng pháp luật hiện hành về ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đầu tư, đầu tư công và các quy định pháp luật có liên quan chưa quy định cụ thể về thành phần hồ sơ, trình tự, thủ tục để trình Quốc hội xem xét, quyết định việc tách một dự án đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư thành các dự án độc lập.
Do đó, Ủy ban đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo làm rõ căn cứ pháp lý cũng như trình tự, thủ tục được áp dụng trong quá trình xây dựng và trình dự thảo Nghị quyết.
