Nghị quyết 233 của Chính phủ đặt ra yêu cầu xử lý toàn diện các vướng mắc về pháp lý, quy hoạch, đất đai và cơ chế giá. Tuy nhiên, sau một năm rưỡi triển khai, những điểm nghẽn lớn nhất vẫn chưa được giải quyết dứt điểm, mà đang bộc lộ thành tranh chấp chính sách ngày càng rõ nét.
