Chính phủ giao nhiệm vụ lập báo cáo tiền khả thi tổ hợp công nghiệp đường sắt

Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc đã ký Văn bản số 1251/TTg-CN ngày 7/10/2026 về việc tổ chức lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Tổ hợp Công nghiệp đường sắt.

Theo đó, Bộ Xây dựng được giao chủ trì tổ chức lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Tổ hợp Công nghiệp đường sắt theo quy định của pháp luật về xây dựng, đầu tư công và các quy định pháp luật có liên quan.

Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi cần làm rõ sự cần thiết đầu tư; phạm vi, quy mô các dự án thành phần; hình thức đầu tư đối với từng dự án thành phần, trong đó ưu tiên thu hút các nguồn lực xã hội; chủng loại sản phẩm; khả năng tiếp nhận, làm chủ công nghệ; hiệu quả đầu tư và hạch toán kinh tế - xã hội; đồng thời đề xuất các cơ chế, chính sách liên quan.

Bộ Xây dựng cũng có trách nhiệm nghiên cứu, triển khai thực hiện nhiệm vụ theo chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ tại Thông báo số 489/TB-VPCP ngày 17/9/2026 của Văn phòng Chính phủ. Đồng thời, Bộ phải quản lý, sử dụng và quyết toán nguồn kinh phí ngân sách Nhà nước được bố trí cho công tác lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Tổ hợp Công nghiệp đường sắt theo đúng quy định.

Về nguồn vốn, Bộ Tài chính căn cứ đề xuất của Bộ Xây dựng, chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền bố trí vốn để Bộ Xây dựng tổ chức chuẩn bị đầu tư Tổ hợp Công nghiệp đường sắt theo quy định.

Với vai trò là cơ quan đại diện chủ sở hữu đối với phần vốn Nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp theo quy định của pháp luật, Bộ Tài chính chỉ đạo Tập đoàn Đường sắt Quốc gia Việt Nam cung cấp hồ sơ, đồng thời phối hợp chặt chẽ với Bộ Xây dựng trong quá trình lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi.

Bộ Công Thương được giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ về Đề án phát triển công nghiệp đường sắt Việt Nam theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ tại Công văn số 5372/VPCP-CN ngày 9/6/2026 của Văn phòng Chính phủ.

Trong khi đó, UBND TP. Hà Nội tiếp tục triển khai các nhiệm vụ liên quan đến quy hoạch, quản lý quỹ đất và các nội dung có liên quan, bảo đảm quỹ đất phục vụ phát triển Tổ hợp Công nghiệp đường sắt.

Tập đoàn Đường sắt Quốc gia Việt Nam có trách nhiệm cung cấp cho Bộ Xây dựng các thông tin, nội dung nghiên cứu đã thực hiện về Tổ hợp Công nghiệp đường sắt; đồng thời phối hợp chặt chẽ với Bộ trong quá trình tổ chức lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi.

Các bộ, cơ quan liên quan tiếp tục triển khai những nhiệm vụ đã được giao liên quan đến việc tổ chức lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Tổ hợp Công nghiệp đường sắt.

Trước đó, theo đề xuất của Tổng công ty Đường sắt Việt Nam (VNR), Tổ hợp Công nghiệp đường sắt được quy hoạch trên địa bàn hai xã Chuyên Mỹ và Ứng Hòa, TP. Hà Nội, với quy mô khoảng 250ha.

Dự án dự kiến gồm 25 phân khu chức năng, trong đó có các dây chuyền lắp ráp, sửa chữa, chế tạo linh kiện cùng các hạng mục phục vụ hoạt động công nghiệp đường sắt.

Tổng mức đầu tư sơ bộ được VNR đề xuất hơn 17.500 tỷ đồng, sử dụng 100% vốn đầu tư công từ ngân sách Nhà nước, chưa bao gồm chi phí giải phóng và san lấp mặt bằng. VNR cũng kiến nghị được giao làm cơ quan chủ quản thực hiện dự án.

Theo lộ trình được VNR đề xuất, dự án sẽ được triển khai trong 3 năm thi công và lắp đặt, chia thành hai giai đoạn.

Trong giai đoạn 1, từ năm 2026-2028, dự kiến bố trí hơn 7.410,1 tỷ đồng để xây dựng hạ tầng kỹ thuật, lắp đặt máy móc và thiết bị. Mục tiêu là hình thành năng lực lắp ráp đầu máy điện, sản xuất toa xe khách tốc độ 160 km/h và đặc biệt là lắp ráp các đoàn tàu EMU (tàu điện tự hành) phục vụ đường sắt đô thị.

Giai đoạn 2, từ năm 2031-2032, dự kiến đầu tư thêm gần 10.100 tỷ đồng nhằm hoàn thiện chiều sâu công nghệ. Khi đó, Tổ hợp hướng tới mục tiêu tự chủ sản xuất các thành phần cốt lõi như giá chuyển hướng, bệ xe, thùng xe cùng các vật tư, phụ tùng thay thế.