Chính phủ xem xét điều chỉnh đề án 1 triệu căn nhà ở xã hội, ưu tiên phát triển nhà ở cho thuê

Ngày 26/8, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc đã chủ trì cuộc họp với lãnh đạo các Bộ, ngành liên quan về dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về giao chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê cho các địa phương.

Theo đó, thời gian qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã quyết liệt chỉ đạo, triển khai nhiều nhiệm vụ, giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy thực hiện Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030”.

Dù công tác phát triển nhà ở xã hội đã đạt được những kết quả tích cực, nguồn cung vẫn chưa đáp ứng nhu cầu. Đáng chú ý, cơ cấu sản phẩm hiện còn thiên về nhà ở sở hữu, trong khi nhu cầu thuê nhà với mức giá phù hợp của người lao động rất lớn. Do đó, việc điều chỉnh mục tiêu của Đề án theo hướng tăng tỷ trọng nhà ở cho thuê được xem là cần thiết.

Báo cáo tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh cho biết, Nghị quyết số 148/NQ-CP ngày 6/6/2026 về phiên họp thường kỳ tháng 5/2026 của Chính phủ giao Bộ Xây dựng rà soát, đánh giá việc thực hiện Đề án xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội giai đoạn 2021-2030 để đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh; đồng thời giao chỉ tiêu cụ thể phát triển nhà ở cho thuê trên cả nước, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 7/2026.

Thực hiện nhiệm vụ được giao, ngày 12/6/2026, Bộ Xây dựng đã có văn bản gửi các Bộ, cơ quan ngang bộ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đề nghị báo cáo, xác định nhu cầu nhà ở cho thuê; xây dựng chỉ tiêu cụ thể về phát triển nhà ở cho thuê trên cả nước; đồng thời rà soát, đánh giá kết quả thực hiện Đề án xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội giai đoạn 2021-2030 để đề xuất phương án điều chỉnh phù hợp.

Theo dự thảo Nghị quyết, mục tiêu đến năm 2030 là phấn đấu hoàn thành hoặc vượt chỉ tiêu đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp.

Bộ Xây dựng đề nghị Chính phủ xem xét, sớm thông qua Nghị quyết về giao chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê cho các địa phương giai đoạn 2026-2030. Đây sẽ là cơ sở để Bộ Xây dựng theo dõi, đôn đốc việc triển khai tại các địa phương.

Tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc cùng lãnh đạo các Bộ, ngành, địa phương và cơ quan liên quan thống nhất rằng phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê là nhiệm vụ chính trị quan trọng, nhằm hiện thực hóa quan điểm “quyền có nơi ở hợp pháp là quyền cơ bản của công dân”, đồng thời bảo đảm người dân có cơ hội tiếp cận nhà ở an toàn, phù hợp với khả năng chi trả.

Bên cạnh phát triển nhà ở để bán, các đại biểu cho rằng cần ưu tiên nhà ở cho thuê, đặc biệt là mô hình chung cư cho thuê tại các đô thị lớn, khu công nghiệp, khu kinh tế, vùng động lực và các hành lang kinh tế quan trọng.

Việc phát triển nhà ở cho thuê không chỉ đáp ứng nhu cầu thực tế rất lớn của người lao động mà còn góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực và quỹ nhà ở. Mô hình này cho phép nguồn cung được khai thác, sử dụng lâu dài, đáp ứng nhu cầu của nhiều nhóm đối tượng thay vì tập trung chủ yếu vào nhu cầu sở hữu nhà ở.

Trên cơ sở đó, các đại biểu đã thảo luận, cho ý kiến về nhiều nội dung nhằm hoàn thiện dự thảo Nghị quyết, trong đó có việc điều chỉnh chỉ tiêu tổng thể và chỉ tiêu của từng địa phương về phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê; đồng thời xem xét chuyển một phần chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội sang chỉ tiêu nhà ở cho thuê tại các địa phương.

Để hoàn thành các mục tiêu đề ra, nhiều ý kiến nhấn mạnh cần ưu tiên bố trí quỹ đất sạch và nguồn vốn ngân sách nhà nước thông qua quỹ nhà ở của địa phương để phát triển nhà ở cho thuê. Cùng với đó, cần triển khai hiệu quả các giải pháp huy động nguồn lực xã hội, nhất là thu hút các doanh nghiệp bất động sản lớn, có năng lực, kinh nghiệm và trách nhiệm xã hội tham gia phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê.

Các đại biểu cũng đề xuất tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách ưu đãi, đặc biệt về thuế, theo hướng phù hợp và thiết thực hơn, qua đó tạo động lực cho doanh nghiệp đầu tư các dự án nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê tại địa phương.

Phát biểu kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc nhấn mạnh, chương trình đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030 đã được quyết định và triển khai. Tuy nhiên, đến nay có các chủ trương, chính sách mới, đặc biệt là chủ trương về phát triển nhà ở cho thuê, đáp ứng cho nhu cầu thuê nhà rất lớn của nhiều người. Vì vậy, cần phải có sự điều chỉnh phù hợp chỉ tiêu về phát triển nhà ở xã hội, hướng mạnh tới phát triển loại hình nhà ở cho thuê song cũng cần xem xét kỹ lưỡng căn cứ, cơ sở, tỉ lệ giảm chỉ tiêu nhà ở xã hội.

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ yêu cầu Bộ Xây dựng phối hợp với Văn phòng Chính phủ rà soát từng nội dung, nghiên cứu kỹ lưỡng và tiếp thu đầy đủ các ý kiến tại cuộc họp để hoàn thiện dự thảo Nghị quyết, bảo đảm thực hiện nghiêm chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm về nội dung này. Đồng thời, cần bảo đảm tăng tỷ lệ nhà ở cho thuê phù hợp với nhu cầu thực tế, song song với nghiên cứu phát triển các loại hình nhà ở xã hội cho thuê hoặc thuê mua.