Theo các chuyên gia, để kiến tạo một sân chơi bình đẳng, minh bạch và phát triển thực chất, yêu cầu cấp bách đặt ra là cần một cuộc "đại phẫu" thể chế; không chỉ cần “đồng thuận trên” mà còn đòi hỏi “hành động dưới” - tức là phải tháo gỡ những điểm nghẽn nội tại mang tính hệ thống, đặc biệt là về thể chế và môi trường thực thi.