Nền kinh tế lớn thứ 2 Đông Nam Á ráo riết bơm 3,3 triệu tỷ đồng để vượt qua ‘cơn bão’ suy thoái

Một nguồn tin từ Bộ Tài chính Thái Lan – nền kinh tế lớn thứ 2 Đông Nam Á cho biết Bộ này sẽ đề xuất với nội các trong tuần này một loạt biện pháp nhằm tăng tốc giải ngân và chi tiêu công cho năm tài khóa 2026, với tổng kinh phí lên tới 4,1 nghìn tỷ baht (gần 3,3 triệu tỷ đồng).

Đề xuất này được đưa ra sau khi Ủy ban Kinh tế của nội các Thái Lan do tân Thủ tướng Anutin Charnvirakul chủ trì thông qua. Mục tiêu là đảm bảo mọi cơ quan Nhà nước tại “xứ sở Chùa Vàng” điều chỉnh kế hoạch chi tiêu phù hợp với mục tiêu kinh tế tổng thể của quốc gia.

Kinh tế tăng trưởng chậm lại thúc đẩy gói kích cầu tài khóa

Theo Bộ Tài chính Thái Lan, kế hoạch tăng tốc giải ngân được đưa ra do các dấu hiệu cho thấy kinh tế quốc gia thuộc ASEAN này đang chậm lại trong năm 2025. Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) quý II năm nay của Thái Lan chỉ tăng 2,8%, giảm so với mức 3,2% của quý I, do ảnh hưởng của các yếu tố bất lợi trong và ngoài nước.

Những nguyên nhân chính khiến nền kinh tế lớn thứ 2 Đông Nam Á lâm vào “cơn bão suy thoái” gồm: tác động của chính sách thuế của Mỹ, biến động kinh tế toàn cầu, cùng các vấn đề trong nước như nợ hộ gia đình cao, sức mua yếu và thanh khoản hạn chế. Bộ Tài chính Thái Lan dự báo tăng trưởng kinh tế sẽ giảm xuống 1,7% trong quý III và chỉ còn 0,3% trong quý IV năm nay.

Cơ cấu ngân sách

Ngân sách năm tài khóa 2026 của Chính phủ Thái Lan có tổng cộng 3,78 nghìn tỷ baht, gồm: 2,92 nghìn tỷ baht cho chi thường xuyên và 861,7 tỷ baht cho chi đầu tư.

Khi cộng thêm 320,9 tỷ baht vốn chuyển tiếp từ năm tài khóa 2025, tổng số tiền có thể giải ngân đạt 4,1 nghìn tỷ baht.

Mục tiêu giải ngân chính

Theo kế hoạch đề xuất, Bộ Tài chính Thái Lan đặt ra các mục tiêu như sau:

Ngân sách chuyển tiếp từ năm tài chính 2025:

- Các cơ quan phải hoàn tất chi tiêu các khoản đã cam kết trong quý II của năm tài khóa 2026.

- Với các khoản đang trong quá trình đấu thầu, phải hoàn tất cam kết trong quý I và giải ngân nhanh nhất có thể.

Ngân sách năm tài chính 2026:

- Tỷ lệ giải ngân tổng thể: ít nhất 93%

- Chi thường xuyên: ít nhất 98%

- Chi đầu tư: ít nhất 75%

- Tỷ lệ sử dụng ngân sách: 100% cho tất cả các hạng mục.

Quy định về tiến độ và đầu tư khu vực

Bộ Tài chính Thái Lan đã đề ra hướng dẫn cụ thể cho các cơ quan nhận ngân sách để đảm bảo giải ngân và triển khai dự án kịp thời:

Các cơ quan cấp tỉnh phải chuyển kinh phí về văn phòng địa phương trong vòng 5 ngày sau khi được phê duyệt ngân sách.

Đối với dự án đầu tư 1 năm (mua sắm thiết bị), đơn vị chủ quản phải hoàn tất cam kết và giải ngân trong quý I.

Với hợp đồng dịch vụ, đơn vị chủ quản phải bắt đầu cam kết trong quý I và hoàn tất trong quý II.

Với dự án đầu tư nhiều năm (mới), các nghĩa vụ hợp đồng phải hoàn thành trong quý II.

Ủy ban Quản lý Mua sắm và Vật tư đã cho phép miễn trừ tạm thời một số quy định trong Luật Mua sắm công 2017 để rút ngắn thủ tục. Tuy nhiên, mọi cơ quan vẫn phải tuân thủ Quy định năm 2019 về chi, thu và lưu chuyển quỹ Nhà nước, trong đó yêu cầu hoàn tất thủ tục thanh toán trong vòng 5 ngày làm việc.

Ngoài ra, người đứng đầu các cơ quan nhận ngân sách phải nộp báo cáo tiến độ hàng tháng về việc thực hiện chi đầu tư, bao gồm các khó khăn và giải pháp, gửi Cục Kho bạc Nhà nước trước ngày mùng 5 tháng sau để trình lên nội các.

Bộ Tài chính Thái Lan cũng cho biết kết quả giải ngân và cam kết ngân sách sẽ được tính vào đánh giá hiệu suất của người đứng đầu cơ quan. Cục Ngân sách sẽ sử dụng kết quả này để quyết định mức phân bổ cho năm tài khóa 2027, phù hợp với năng lực thực thi của từng đơn vị.

Doanh nghiệp Nhà nước đặt mục tiêu giải ngân 95%

Theo kế hoạch, các doanh nghiệp Nhà nước Thái Lan phải đạt ít nhất 95% tỷ lệ giải ngân đầu tư. Hội đồng quản trị của các doanh nghiệp Nhà nước được yêu cầu coi đây là chỉ tiêu KPI chính cho Tổng Giám đốc.

Các Phó Thủ tướng và Bộ trưởng phụ trách sẽ giám sát việc thực hiện, đảm bảo mọi doanh nghiệp tuân thủ các nguyên tắc sau:

Dự án đầu tư 1 năm:

Với các khoản mua sắm thiết bị, cam kết và giải ngân phải hoàn tất trong quý I năm FY2026.

Với hợp đồng dịch vụ, cam kết bắt đầu trong quý I và hoàn tất trong quý II.

Dự án đầu tư nhiều năm mới:

Cam kết hợp đồng phải hoàn tất trong quý II.

Dự án đầu tư mới năm tài khóa 2026:

Các cơ quan phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ để có thể ký hợp đồng ngay khi ngân sách được phê duyệt.

Đẩy nhanh đầu tư đầu năm để duy trì dòng tiền

Các doanh nghiệp Nhà nước cũng được khuyến khích đẩy nhanh chi đầu tư vào nửa đầu năm tài khóa (quý I đến quý II) nhằm tránh dồn giải ngân vào cuối năm và giúp duy trì dòng tiền ổn định cho nền kinh tế.

Họ được khuyến nghị ưu tiên các dự án đã có cam kết hợp đồng, đồng thời đẩy nhanh thanh toán cho các khoản đầu tư nhập khẩu, góp phần cân bằng cán cân thương mại và ổn định đồng baht.

Nếu doanh nghiệp Nhà nước nào muốn điều chỉnh kế hoạch đầu tư trong năm tài khóa, việc điều chỉnh phải hoàn tất trong quý I năm tài chính 2026.

Theo The Nation