Nước Mỹ sẽ phải hoàn trả 1.000 tỷ USD thuế đối ứng nếu ông Trump thua kiện

Theo Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent, tổng số tiền hoàn trả tiềm năng có thể dao động từ 750 tỷ đến 1 nghìn tỷ USD, được nêu trong bản tuyên bố gửi lên Tòa án Tối cao tuần trước.

Nước Mỹ sẽ phải hoàn trả số tiền đó, thậm chí nhiều hơn, nếu Tòa án Tối cao đồng tình với các phán quyết của tòa án cấp dưới rằng nhiều loại thuế quan áp lên hàng nhập khẩu từ các quốc gia khác là bất hợp pháp.

Con số khổng lồ này bao gồm hơn 72 tỷ USD tiền thuế đã được Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ thu kể từ tuyên bố “Ngày Giải phóng” của ông Trump, tính đến ngày 24/8. Nó cũng bao gồm số tiền dự kiến sẽ tiếp tục thu được từ các mức thuế đang bị xem xét đến tháng 6 năm tới.

Chính quyền Donald Trump tìm cách đảo ngược phán quyết

“Việc gỡ bỏ các khoản thuế này có thể gây ra gián đoạn lớn”, ông Bessent nhấn mạnh trong tuyên bố gửi Tòa án Tối cao.

Tuyên bố của ông là một phần trong yêu cầu của chính quyền Trump, đề nghị Tòa án Tối cao đưa ra phán quyết sớm về tính hợp pháp của thuế quan, thay vì chờ đến mùa hè năm sau - khung thời gian thông thường để ban hành quyết định. Việc tòa ra phán quyết sớm có thể giúp chính phủ giảm thiểu số tiền phải hoàn trả nếu đa số thẩm phán cho rằng thuế quan là trái luật.

Hoàn thuế quan không phải chưa từng có tiền lệ đối với Hoa Kỳ, nhưng quy mô có thể phải hoàn trả lần này là chưa từng có. Dưới thời cựu Tổng thống Joe Biden, một số nhà nhập khẩu hàng hóa Trung Quốc từng được hoàn thuế theo Mục 301 trong một giai đoạn ngắn, song số tiền khi đó khá khiêm tốn.

Bessent cho biết ông “tin tưởng” Tòa án Tối cao sẽ đảo ngược phán quyết của các tòa cấp dưới. Nhưng nếu tòa yêu cầu hoàn trả, “chúng tôi buộc phải thực hiện”, ông phát biểu trong chương trình Meet the Press của NBC News hôm Chủ nhật, và gọi đó là một viễn cảnh “tồi tệ”.

Hai tòa án cấp dưới trước đó đã kết luận ông Trump đã vượt quá thẩm quyền tổng thống khi viện dẫn Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) để áp thuế nặng lên hầu hết các đối tác thương mại của Mỹ.

Tuần trước, chính quyền Donald Trump chính thức đề nghị Tòa án Tối cao nhanh chóng hủy bỏ các phán quyết đó. “Tầm quan trọng của vụ kiện này không thể lớn hơn nữa”, Tổng Chưởng lý D. John Sauer viết trong đơn kiến nghị. Ông nhấn mạnh: “Với Tổng thống và các cố vấn cấp cao, thuế quan đặt ra sự lựa chọn mang tính sinh tử: Có thuế quan, chúng ta là quốc gia giàu mạnh; không có thuế quan, chúng ta là quốc gia nghèo”.

Theo lời ông Sauer, Tổng thống Trump dự đoán rằng nếu Hoa Kỳ buộc phải hoàn trả “hàng nghìn tỷ USD đã được cam kết”, nền kinh tế có thể “từ thành công vượt bậc chuyển sang thất bại tức thì”, với những “hậu quả kinh tế thảm khốc”.

Bất định pháp lý và rủi ro hoàn thuế quy mô lớn

Hiện Tòa án Tối cao chưa cho biết khi nào sẽ quyết định thụ lý vụ việc. Tuy nhiên, việc chính quyền Trump không chờ tới giữa tháng 10 mới nộp đơn kiến nghị đã làm tăng khả năng Tòa có thể đưa ra phán quyết trước cuối năm nay, theo nhận định của Ryan Majerus, đối tác tại hãng luật King & Spalding.

Dù vậy, vẫn còn nhiều câu hỏi lớn về cách thức triển khai quy trình hoàn thuế cho chính phủ và cho các doanh nghiệp chịu ảnh hưởng nặng nề nhất. Majerus lưu ý, có thể các nhà nhập khẩu sẽ phải tự nộp đơn để yêu cầu hoàn thuế.

Các chuyên gia thương mại đã cảnh báo các công ty cần lưu giữ kỹ hồ sơ nhập khẩu và sẵn sàng nộp đơn yêu cầu, do quy trình có thể rất phức tạp. “Việc ghi chép lịch sử nhập khẩu và nộp hồ sơ kịp thời sẽ là yếu tố then chốt”, theo thông báo khách hàng gần đây của Brownstein Hyatt Farber Schreck.

Nếu các nhà môi giới phải thay mặt khách hàng nộp đơn hoàn thuế, “khối lượng công việc của đội ngũ hải quan sẽ tăng gấp đôi chỉ sau một đêm, trong khi các nhà nhập khẩu chắc chắn rất nóng lòng nhận lại khoản tiền đó”, Mike Short, Chủ tịch mảng giao nhận toàn cầu của C.H. Robinson, cho biết với CNBC.

Bản tin DealBook của New York Times cũng cho hay, một số nhà nhập khẩu đang được đề nghị bán quyền hoàn thuế tiềm năng của họ cho các công ty bên thứ ba với giá “rẻ như cho”. Những bên mua quyền này thực chất đang đặt cược vào khả năng Tòa án Tối cao hủy bỏ thuế quan của ông Trump, từ đó mang lại khoản lợi nhuận đáng kể.

Theo CNBC