Việt Nam sắp có 7 đô thị loại I

Theo Nghị quyết 111/2025/UBTVQH15, từ ngày 1/1/2026, hệ thống phân loại đô thị của Việt Nam được điều chỉnh từ 6 loại xuống còn 4 loại, gồm: Đô thị loại đặc biệt, đô thị loại I, đô thị loại II và đô thị loại III.

Trong đó, đô thị loại đặc biệt là đô thị trung tâm tổng hợp quốc gia, quốc tế, có vai trò, vị trí và điều kiện phát triển kinh tế - xã hội đặc biệt. Đô thị loại I được xác định là đô thị trung tâm quốc gia, có vai trò, vị trí và chức năng trung tâm tổng hợp của quốc gia.

Đối với các thành phố trực thuộc Trung ương, Nghị quyết quy định các địa phương này đều phải đáp ứng tiêu chí của đô thị loại I. Riêng TP. Hà Nội và TP. HCM hiện được công nhận là đô thị loại đặc biệt.

5 đô thị loại I của Việt Nam

Theo số liệu trong bảng, TP. Hải Phòng là đô thị loại I có quy mô kinh tế (GRDP) lớn nhất, đạt 734.420 tỷ đồng. Xếp sau là TP. Đồng Nai với 677.932 tỷ đồng.

Về dân số, TP. Hải Phòng cũng là địa phương có quy mô dân số lớn nhất trong nhóm này với 4.664.124 người, tiếp đến là TP. Đồng Nai (4.491.408 người) và TP. Cần Thơ (4.199.824 người).

2 địa phương đạt tiêu chí đô thị loại I, tương lai trở thành đô thị loại I

Mới đây, Quảng Ninh chính thức đạt tiêu chuẩn đô thị loại I vào ngày 26/6/2026 theo Quyết định số 1026/QĐ-BXD của Bộ Xây dựng. Phạm vi công nhận bao gồm toàn bộ diện tích khoảng 6.200 km² của tỉnh, quy mô dân số năm 2025 là 1,5 triệu người. Kết quả này thể hiện sự nỗ lực, quyết tâm của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân tỉnh Quảng Ninh trong quá trình triển khai các chiến lược phát triển; tạo nền tảng quan trọng để tỉnh tiếp tục phát huy lợi thế, thu hút đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng; là tiền đề để trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.

Ngày 29/7 vừa qua, Bộ Xây dựng đã ban hành Quyết định số 1315/QĐ-BXD công nhận tỉnh Bắc Ninh đạt tiêu chí đô thị loại I. Theo quyết định, phạm vi công nhận bao gồm toàn bộ địa giới hành chính tỉnh Bắc Ninh với diện tích tự nhiên khoảng 4.700 km² và quy mô dân số năm 2025 đạt gần 4 triệu người. Việc được công nhận đạt tiêu chí đô thị loại I là cơ sở pháp lý quan trọng để Bắc Ninh tiếp tục hoàn thiện mô hình phát triển đô thị, hướng tới mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương theo định hướng đã được Trung ương phê duyệt.

Phân loại đô thị được thực hiện theo quy hoạch và tiêu chí phát triển

Theo Nghị quyết 111/2025/UBTVQH15, việc phân loại đô thị được thực hiện trên cơ sở quy hoạch đô thị, hệ thống đô thị được định hướng trong quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm xu hướng phát triển đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu, theo hướng xanh, thông minh, hiện đại và bền vững.

Việc phân loại được thực hiện thông qua đánh giá thực trạng phát triển đô thị theo các tiêu chí, tiêu chuẩn tương ứng với từng loại đô thị, phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp và có tính đến đặc điểm của từng vùng, miền.

Bên cạnh đó, Nghị quyết cũng quy định việc áp dụng một số tiêu chí về quy mô dân số và mật độ dân số theo từng vùng kinh tế - xã hội. Theo đó, các đô thị thuộc vùng Đồng bằng sông Hồng và Đông Nam Bộ áp dụng đầy đủ các tiêu chuẩn của loại đô thị tương ứng; trong khi một số vùng như Trung du và miền núi phía Bắc, Bắc Trung Bộ, Duyên hải Nam Trung Bộ, Tây Nguyên và Đồng bằng sông Cửu Long được áp dụng mức tối thiểu thấp hơn đối với một số tiêu chuẩn về quy mô dân số và mật độ dân số theo quy định.

Theo Nghị quyết 111/2025/UBTVQH15, việc phân loại đô thị không chỉ dựa trên các tiêu chí về quy mô dân số, mật độ hay trình độ phát triển hạ tầng, mà còn phải gắn với quy hoạch đô thị và định hướng phát triển hệ thống đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Việc đánh giá được thực hiện theo các tiêu chí, tiêu chuẩn tương ứng với từng loại đô thị, đồng thời tính đến đặc điểm của từng vùng, miền và mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Đáng chú ý, Nghị quyết nhấn mạnh việc phân loại đô thị phải bảo đảm các xu hướng phát triển đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu, theo hướng xanh, thông minh, hiện đại và bền vững. Đây cũng là cơ sở để thống nhất công tác quy hoạch, quản lý và phát triển hệ thống đô thị trên phạm vi cả nước trong bối cảnh không gian phát triển được tổ chức lại sau quá trình sắp xếp đơn vị hành chính.