Cảng hàng không quốc tế lớn nhất miền Bắc, lớn thứ 2 Việt Nam có chuyển động mới

Theo Báo Chính phủ, ngày 14/8/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 3/2025/NQ-CP về cơ chế, chính sách đặc thù cho dự án Cảng hàng không quốc tế Gia Bình (sân bay Gia Bình).

Nghị quyết quy định các cơ chế áp dụng cho loạt dự án tại sân bay này, gồm các dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội theo Luật Đầu tư; các công trình bảo đảm hoạt động bay; các công trình phục vụ giải phóng mặt bằng; dự án đường kết nối trực tiếp đến sân bay thực hiện theo phương thức đối tác công tư (PPP) và một số dự án liên quan khác.

Nghị quyết nêu rõ, các dự án trên được phép thực hiện song song việc điều chỉnh quy hoạch, khởi công xây dựng và làm thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư. Nhà đầu tư không phải xin giấy phép xây dựng theo Luật Xây dựng, nhưng phải đáp ứng đầy đủ điều kiện khởi công trong vòng 6 tháng kể từ ngày khởi công.

Cũng theo Nghị quyết, Bộ Công an được quyền lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức đặc biệt (quy định tại Luật Đấu thầu) trước khi Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư. Bộ cũng sẽ chuyển giao nguyên trạng đất và tài sản đã đầu tư tại dự án sân bay cho UBND tỉnh Bắc Ninh. Sau đó, UBND tỉnh sẽ bàn giao lại cho nhà đầu tư được chọn.

Nhà đầu tư có trách nhiệm hoàn trả chi phí mà Bộ Công an và UBND tỉnh Bắc Ninh đã thực hiện, gồm: Chi phí thu hồi đất, bồi thường - hỗ trợ tái định cư, hoàn trả hạ tầng kỹ thuật - xã hội… theo quy định pháp luật.

Bộ Công an là cơ quan chủ quản, đồng thời là cơ quan có thẩm quyền, chịu trách nhiệm chuẩn bị, ký hợp đồng dự án và bố trí vốn thanh toán cho nhà đầu tư theo hợp đồng BT.

Bộ Xây dựng phối hợp để đảm bảo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và là đơn vị thụ hưởng tài sản sau khi dự án hoàn thành.

Nghị quyết quy định 3 dự án thực hiện theo PPP, hợp đồng BT và thanh toán bằng quỹ đất gồm: Dự án tái định cư phục vụ sân bay; dự án xây dựng các công trình phục vụ giải phóng mặt bằng và dự án đường kết nối trực tiếp sân bay.

Các dự án này cũng được lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức đặc biệt, không phải xin quyết định chủ trương đầu tư.

Quyết định phê duyệt dự án là căn cứ để giao đất, cho thuê đất, hoặc chuyển mục đích sử dụng đất. UBND tỉnh Bắc Ninh là cơ quan có thẩm quyền, chịu trách nhiệm chuẩn bị, lựa chọn nhà đầu tư, ký hợp đồng và bố trí quỹ đất thanh toán.

Khi lập, thẩm định, phê duyệt các dự án thuộc cơ chế đặc thù, cơ quan có thẩm quyền có thể quyết định các nội dung khác với quy hoạch, kế hoạch đã được phê duyệt trước đó, mà chưa cần điều chỉnh quy hoạch ngay. Sau khi dự án được phê duyệt, các quy hoạch - kế hoạch liên quan sẽ được rà soát, điều chỉnh và công bố kịp thời.

Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 14/8/2025 và áp dụng cho đến khi tất cả các dự án được hưởng cơ chế, chính sách đặc thù hoàn thành.

Được biết, sân bay Gia Bình có quy mô 1.960ha, là cảng hàng không lớn thứ 2 của Việt Nam (sau sân bay Long Thành đang được xây dựng) và là sân bay lớn nhất miền Bắc sau khi được xây dựng.

Trong giai đoạn 2, dự án sẽ tiến hành thu hồi khoảng 759,6ha, trong đó có 67,4ha đất ở, liên quan đến 2.060 hộ dân; 6,7ha đất nghĩa trang và 2,9ha đất tôn giáo cùng nhiều loại đất khác.

Tỉnh Bắc Ninh cũng đề nghị Chính phủ cho phép áp dụng cơ chế đặc thù, cho phép địa phương tạm ứng nguồn vốn để triển khai bồi thường và hỗ trợ tái định cư trước khi Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư.

Cục Hàng không Việt Nam mới đây đã trình Bộ Xây dựng phương án tăng công suất sân bay Gia Bình lên hơn 30 triệu hành khách/năm vào năm 2030 và 50 triệu hành khách/năm vào năm 2050.