Đề xuất này được đưa ra trong bối cảnh ngành cơ khí Việt Nam chủ yếu gia công quy mô nhỏ, thiếu thương hiệu lớn, chưa tham gia sâu vào chuỗi cung ứng toàn cầu và hạn chế về kinh nghiệm hội nhập.
Nhiều doanh nghiệp Việt như Hòa Phát, Đèo Cả... đang nghiên cứu sản xuất các thành phần quan trọng như thanh ray, đầu máy, toa xe, nhằm gia tăng tỷ lệ nội địa hóa cho siêu dự án đường sắt lớn nhất lịch sử.
