Chính phủ ban hành chính sách đặc biệt cho nhà máy điện hạt nhân đầu tiên của Việt Nam
Theo chính sách mới, người dân trong vùng thu hồi đất thực hiện dự án có thể được hưởng các khoản hỗ trợ về đất, tài sản và sinh kế.
Ngày 5/9, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 66.26/2026/NQ-CP về hỗ trợ bảo đảm sinh kế, ổn định đời sống và tái định cư cho người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án điện hạt nhân đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư.
Theo Nghị quyết, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp ổn định có nguồn gốc lấn, chiếm trước ngày 1/7/2014, thuộc phạm vi thu hồi đất theo Quyết định số 191/QĐ-UBND ngày 4/4/2025 của UBND tỉnh Ninh Thuận tại xã Phước Dinh, huyện Thuận Nam, nhưng không đủ điều kiện được bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất, sẽ được hưởng các khoản hỗ trợ bằng tiền.
Cụ thể, mức hỗ trợ đối với đất thu hồi bằng mức tiền bồi thường của loại đất nông nghiệp bị thu hồi, áp dụng đối với diện tích không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương. Việc xác định tiền bồi thường về đất được thực hiện theo quy định của pháp luật đất đai hiện hành.
Đối với tài sản gắn liền với đất, mức hỗ trợ bằng mức tiền bồi thường giá trị tài sản gắn liền với đất. Việc xác định giá trị tài sản được thực hiện theo quy định của pháp luật đất đai hiện hành.
Bên cạnh đó, người sử dụng đất còn được hỗ trợ bảo đảm sinh kế, ổn định đời sống. Mức hỗ trợ bằng giá của loại đất nông nghiệp bị thu hồi trong Bảng giá đất tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, nhân với 1,5 lần. Khoản hỗ trợ được tính trên diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương.
Hỗ trợ 80% đối với đất lấn, chiếm từ ngày 1/7/2014
Đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định có nguồn gốc lấn, chiếm từ ngày 1/7/2014 đến trước thời điểm Nghị quyết số 174/2024/QH15 có hiệu lực thi hành, Nghị quyết cũng quy định các mức hỗ trợ cụ thể.
Theo đó, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp ổn định có nguồn gốc lấn, chiếm trong khoảng thời gian này do UBND cấp xã quản lý, bao gồm cả trường hợp lấn, chiếm đất thuộc phạm vi thu hồi theo Quyết định số 191/QĐ-UBND của UBND tỉnh Ninh Thuận, nếu không được bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất thì được hỗ trợ bằng tiền.
Mức hỗ trợ đối với đất thu hồi bằng 80% mức tiền bồi thường của loại đất nông nghiệp bị thu hồi, áp dụng đối với diện tích không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương.
Tương tự, mức hỗ trợ đối với tài sản gắn liền với đất thu hồi bằng 80% mức tiền bồi thường giá trị tài sản gắn liền với đất. Việc xác định mức bồi thường về đất và tài sản được thực hiện theo quy định của pháp luật đất đai hiện hành.
Đối với hỗ trợ bảo đảm sinh kế, ổn định đời sống, mức hỗ trợ bằng giá của loại đất nông nghiệp bị thu hồi trong Bảng giá đất tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Khoản hỗ trợ được tính trên diện tích đất bị thu hồi nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương.
Nghị quyết cũng quy định chính sách đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân có nhà ở gắn liền với đất, phải di chuyển chỗ ở và không còn chỗ ở nào khác trên địa bàn cấp xã nơi có đất thu hồi.
Theo đó, trường hợp này được giao đất tái định cư và phải nộp 50% giá trị suất tái định cư tối thiểu nếu được giao suất tái định cư tối thiểu.
Nếu được giao diện tích đất tái định cư lớn hơn suất tái định cư tối thiểu, người được giao đất phải nộp 50% giá trị suất tái định cư tối thiểu và 100% phần giá trị tăng thêm của suất tái định cư được giao so với suất tái định cư tối thiểu.
Động thái mới của Chính phủ diễn ra trong bối cảnh ngày 24/8/2026, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết tách Dự án Điện hạt nhân Ninh Thuận thành 3 dự án độc lập, thay vì triển khai theo chủ trương đầu tư gộp ban đầu tại Nghị quyết số 41/2009/QH12 năm 2009.
Ba dự án thành phần gồm: (1) Dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư do UBND tỉnh Khánh Hòa phụ trách; (2) Nhà máy Điện hạt nhân Ninh Thuận 1 do EVN làm chủ đầu tư; và (3) Nhà máy Điện hạt nhân Ninh Thuận 2 do Petrovietnam làm chủ đầu tư.
Dự án Điện hạt nhân Ninh Thuận là dự án điện hạt nhân đầu tiên của Việt Nam, gồm Nhà máy Điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Nhà máy Điện hạt nhân Ninh Thuận 2. Mỗi nhà máy có công suất dự kiến từ 2.000-3.200 MW và dự kiến đưa vào vận hành trong giai đoạn 2031-2035.
