Chủ tịch Tập đoàn Phúc Sơn Nguyễn Văn Hậu ‘bán thầu’, thu lợi hơn 289 tỷ đồng

Theo kết luận điều tra, đầu năm 2010, Nguyễn Văn Hậu (Chủ tịch Tập đoàn Phúc Sơn) liên hệ, đặt vấn đề và được bị can Bùi Minh Hồng (khi đó là Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Tường) cho tham dự cuộc họp của UBND huyện Vĩnh Tường để bàn công tác triển khai dự án Đê tả sông Hồng.

Dự án được phê duyệt kế hoạch theo hình thức đấu thầu rộng rãi với chi phí đầu tư lớn, thi công công trình đặc thù (công trình đê kết hợp đường giao thông), Tập đoàn Phúc Sơn không đủ năng lực, kinh nghiệm để tham gia trúng thầu thi công.

Do đó, Hậu liên hệ, đặt vấn đề và được ông Phạm Văn Vọng (cựu Bí thư Tỉnh ủy); Phùng Quang Hùng (cựu Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc) đồng ý tạo điều kiện cho Tập đoàn Phúc Sơn được tham gia thi công các gói thầu của dự án theo hình thức chỉ định thầu.

Từ đó, cựu Chủ tịch huyện Vĩnh Tường ký văn bản báo cáo UBND tỉnh đề nghị cho áp dụng chỉ định thầu. Căn cứ báo cáo của UBND huyện Vĩnh Tường và chủ trương tạo điều kiện cho Tập đoàn Phúc Sơn, ông Hà Hòa Bình (khi đó là Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc) đã ký báo cáo và được Thủ tướng đồng ý về nguyên tắc, nhưng phải đảm bảo việc áp dụng chỉ định thầu đúng theo quy định.

Sau khi có văn bản của Thủ tướng, để hợp thức lý do chỉ định thầu, ông Phùng Quang Hùng chỉ đạo, giao Văn phòng UBND tỉnh ra văn bản yêu cầu huyện Vĩnh Tường và các đơn vị liên quan có các báo cáo thể hiện tính cấp bách của công trình và việc áp dụng hình thức chỉ định thầu là cần thiết.

Từ đó, các đối tượng tại UBND huyện Vĩnh Tường đã có báo cáo sai sự thật hiện trạng tuyến đê đang hư hỏng, cần sửa chữa ngay nhằm hợp thức lý do để cựu Phó Chủ tịch tỉnh Hà Hòa Bình ký quyết định phê duyệt điều chỉnh kế hoạch đấu thầu từ rộng rãi thành chỉ định thầu.

Đồng thời, bị can Bùi Minh Hồng chỉ đạo Trưởng Ban QLDA huyện Vĩnh Tường tiết lộ thông tin, dự toán các gói thầu cho phía Tập đoàn Phúc Sơn.

CQĐT cho rằng, Hậu “Pháo” đã chỉ đạo cấp dưới lập các báo cáo tài chính nâng khống doanh thu, thông đồng, móc ngoặc với các công ty kiểm toán (Công ty Kiểm toán APEC, Công ty TNHH kiểm toán Đông Dương, Công ty Kiểm toán Vạn An) xác nhận kiểm toán khống các báo cáo tài chính để ký hợp thức hồ sơ dự thầu nộp UBND huyện Vĩnh Tường nhằm được phê duyệt trúng thầu theo hình thức chỉ định thầu.

Do được tiết lộ, cung cấp thông tin gói thầu để chuẩn bị sẵn hồ sơ, nên ngay cùng ngày nhận được thư mời dự thầu, Tập đoàn Phúc Sơn nộp hồ sơ nhưng giá đề xuất gói số 1, số 3 cao hơn dự toán. Theo quy định, Tập đoàn Phúc Sơn không được xét trúng thầu.

Bán thầu, thu tiền chênh lệch vật tư, vật liệu

Tuy nhiên, cựu Phó Chủ tịch huyện Vĩnh Tường là Khổng Văn Thuyết đã ký quyết định phê duyệt điều chỉnh giá 2 gói thầu trên với lý do thay đổi mức lương tối thiểu theo Nghị định số 70/2011/NĐ-CP của Chính phủ. Cùng với đó, các cán bộ của Tổ chuyên gia xét thầu đã đánh giá “đạt yêu cầu”, để rồi sau đó ông Khổng Văn Thuyết ký các quyết định phê duyệt cho Tập đoàn Phúc Sơn được trúng theo hình thức chỉ định thầu.

Sau đó, các hợp đồng xây lắp thi công gói thầu số 1 với trị giá 47,133 tỷ đồng, gói thầu số 3 với 1.045 tỷ đồng được ký kết. Quá trình tổ chức thi công, UBND huyện Vĩnh Tường không thực hiện vai trò quản lý, giám sát của chủ đầu tư, để Tập đoàn Phúc Sơn sử dụng 5 công ty khác không được chủ đầu tư phê duyệt làm nhà thầu phụ để thi công.

Tập đoàn Phúc Sơn yêu cầu 5 công ty này cắt chuyển lại 58,441 tỷ đồng tiền % khối lượng hoàn thành thi công. Đối với các hạng mục trực tiếp thi công, Nguyễn Văn Hậu yêu cầu 11 đơn vị cung cấp vật tư, vật liệu chuyển lại 231,176 tỷ đồng tiền chênh lệch vật tư, vật liệu cho Hậu và Tập đoàn Phúc Sơn hưởng lợi bất chính, gây thiệt hại tài sản nhà nước tổng số tiền hơn 289 tỷ đồng từ nguồn tiền của chủ đầu tư thanh toán.

Kết luận điều tra cho rằng, việc thông đồng, móc ngoặc, tiết lộ thông tin, dự toán gói thầu, đánh giá xét chọn thầu để tạo điều kiện cho Tập đoàn Phúc Sơn trúng thầu trái quy định, giúp Nguyễn Văn Hậu thực hiện hành vi bán thầu, thu tiền chênh lệch vật tư, vật liệu để hưởng lợi bất chính của các đối tượng tại UBND huyện Vĩnh Tường, Tập đoàn Phúc Sơn, đơn vị kiểm toán đã vi phạm quy định tại Luật Đấu thầu năm 2005; vi phạm Nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ quy định điều kiện để được áp dụng hình thức chỉ định thầu.

>>Nghìn sổ đỏ, hơn 500 lượng vàng, siêu xe... bị thu giữ, kê biên trong vụ án Hậu 'Pháo'