Công ty vận hành sàn tiền số cần vốn tối thiểu 10.000 tỷ, gấp 3 lần ngân hàng

Tại Diễn đàn Vietnam Investment 2025 diễn ra ngày 2/6, ông Tô Trần Hòa, Phó Trưởng ban Phát triển thị trường chứng khoán (Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, Bộ Tài chính), cho biết theo dự thảo Nghị quyết về thí điểm phát hành và giao dịch tài sản mã hóa do Bộ Tài chính trình Chính phủ, các công ty vận hành sàn giao dịch tài sản số sẽ phải đáp ứng mức vốn tối thiểu lên tới 10.000 tỷ đồng.

Trong đó, ít nhất 35% vốn phải do tối thiểu hai tổ chức nắm giữ, bao gồm ngân hàng, công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ, doanh nghiệp bảo hiểm hoặc doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghệ. Phần còn lại (65%) cũng phải thuộc sở hữu của các tổ chức, không được là cá nhân. “Đây là một điểm rất quan trọng”, ông Hòa nhấn mạnh.

So sánh với các lĩnh vực khác, ông Hòa dẫn chứng: Để thành lập một ngân hàng thương mại tại Việt Nam hiện nay cần tối thiểu 3.000 tỷ đồng vốn điều lệ, còn một công ty vận tải hàng không cần 300 tỷ đồng. Như vậy, mức vốn yêu cầu đối với công ty vận hành sàn giao dịch tài sản số theo dự thảo là gấp hơn 3 lần ngân hàng và hơn 33 lần so với một hãng hàng không.

Ông Tô Trần Hòa, Phó trưởng ban Phát triển thị trường chứng khoán, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước. Ảnh: BTC

Lý giải điều này, ông Hòa cho biết bản chất của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa tương đương một tổ hợp gồm sở giao dịch, công ty lưu ký và công ty chứng khoán. Doanh nghiệp này thực hiện đầy đủ các chức năng tổ chức thị trường, lưu ký, thanh toán và phát hành. Do đó, quy mô vốn cần thiết phải đủ lớn để bảo đảm năng lực vận hành toàn diện, an toàn và minh bạch.

Bên cạnh đó, ông Hòa cho biết kinh nghiệm quốc tế cho thấy nhiều quốc gia yêu cầu các sàn tài sản mã hóa phải có “bằng chứng dự trữ” (proof of reserve) hoặc mua bảo hiểm nhằm bảo vệ nhà đầu tư. Tuy nhiên, hiện tại những điều kiện này vẫn chưa khả thi tại Việt Nam, do chưa có công ty bảo hiểm nào sẵn sàng cung cấp dịch vụ tương ứng, và cũng chưa có quy định pháp lý rõ ràng về cơ chế dự trữ tài sản mã hóa.

Ngoài lĩnh vực vận hành sàn giao dịch, các doanh nghiệp tài sản số còn có thể tham gia đầu tư vào các lĩnh vực khác như cơ sở hạ tầng hoặc tài sản tài chính. “Chính vì vậy, mức vốn điều lệ tối thiểu 10.000 tỷ đồng là hợp lý”, ông Hòa nhấn mạnh.

Tháng 4 vừa qua, Chính phủ đã giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu và đề xuất khung pháp lý cho tài sản mã hóa. Một trong những bước đi quan trọng đang được xem xét là xây dựng Nghị quyết thí điểm triển khai sàn giao dịch tài sản mã hóa tại Việt Nam.

Trước triển vọng mở cửa thị trường, nhiều doanh nghiệp tài chính lớn cũng đã thể hiện sự sẵn sàng tham gia. Tại các phiên họp đại hội đồng cổ đông thường niên năm 2025, lãnh đạo Techcombank (TCB), VPBank (VPB)… đều cho biết họ sẽ tham gia thị trường tiền số nếu khung pháp lý rõ ràng được ban hành.

Ông Nguyễn Duy Hưng, Chủ tịch HĐQT Công ty Chứng khoán SSI, cũng từng chia sẻ: “Khi cả thế giới đã công nhận xu hướng này, chúng ta không thể đứng ngoài cuộc. Hơn nữa, trong bối cảnh Chính phủ liên tục nhấn mạnh tầm quan trọng của công nghệ, đây là lĩnh vực mà chúng ta càng không thể đứng ngoài".

>>Sếp SSI Nguyễn Duy Hưng: Chắc chắn sẽ có quỹ đầu tư vào tài sản số khi khung pháp lý xong xuôi!