Đại diện Sun Group kiến nghị khấu trừ chi phí lấn biển vào tiền đất phải nộp

Tại hội thảo góp ý hoàn thiện Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), đại diện Sun Group đề xuất tiếp tục áp dụng cơ chế xác định giá đất cụ thể với những dự án khó áp dụng bảng giá đất, đồng thời cho phép khấu trừ chi phí lấn biển vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp.

Theo bà Ngô Hương Lan - đại diện Tập đoàn Sun Group, một trong những vấn đề cần được làm rõ trong dự thảo là cơ chế tài chính đối với các dự án có hoạt động lấn biển. Đây là nội dung có ý nghĩa trực tiếp đối với phương án đầu tư, đặc biệt trong bối cảnh các dự án đô thị, du lịch và dịch vụ có xu hướng mở rộng không gian phát triển ra khu vực ven biển.

Cụ thể, doanh nghiệp đề nghị tiếp tục áp dụng giá đất cụ thể đối với những trường hợp khó áp dụng bảng giá đất, trong đó có khu đô thị lấn biển, dự án có hạng mục lấn biển hoặc dự án có mục đích sử dụng đất hỗn hợp.

Đáng chú ý, Sun Group kiến nghị chi phí lấn biển được xác định theo quy định của pháp luật về xây dựng và được khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp đối với phần diện tích đất hình thành từ hoạt động lấn biển.

Theo hướng đề xuất này, phần chi phí mà doanh nghiệp thực tế bỏ ra để tạo lập quỹ đất từ hoạt động lấn biển cần được tính đến khi xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai. Đây cũng là cơ sở để doanh nghiệp có thể tính toán rõ hơn tổng chi phí đầu tư và xây dựng phương án tài chính cho dự án.

Bên cạnh vấn đề lấn biển, đại diện Sun Group cũng đưa ra một số kiến nghị liên quan đến tính ổn định và khả năng dự báo của chính sách đất đai. Doanh nghiệp đề nghị có cơ chế phù hợp đối với các dự án quy mô lớn, thời gian triển khai và thu hồi vốn dài, qua đó hạn chế những biến động chính sách làm ảnh hưởng đến phương án đầu tư đã được xây dựng.

Về thời hạn sử dụng đất, Sun Group đề xuất xem xét cho phép gia hạn trước khi hết hạn trong một số trường hợp, như nhà đầu tư nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hoặc cơ quan Nhà nước chậm giao đất, cho thuê đất. Doanh nghiệp cũng kiến nghị làm rõ tiêu chí đối với các dự án được sử dụng đất tới 70 năm, nhất là những dự án có vốn đầu tư lớn và thời gian thu hồi vốn dài.

Một nhóm nội dung khác được doanh nghiệp đề cập là quy định chuyển tiếp. Theo kiến nghị, với các dự án đã được giao đất, cho thuê đất trước khi luật mới có hiệu lực, nhà đầu tư đã thực hiện đầu tư dựa trên các chính sách về hình thức sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất hoặc miễn, giảm nghĩa vụ tài chính tại thời điểm quyết định đầu tư thì cần có cơ chế bảo đảm quyền lợi đã được xác lập.

Bà Ngô Hương Lan đồng thời đề nghị bảo lưu quyền khấu trừ đối với khoản tiền nhà đầu tư đã tạm ứng để giải phóng mặt bằng nhưng chưa được khấu trừ hết khi chính sách mới có hiệu lực.

Nhìn tổng thể, các kiến nghị của Sun Group tập trung vào việc làm rõ cách tính nghĩa vụ tài chính, bảo đảm quyền lợi đối với chi phí đầu tư thực tế và tăng tính dự báo của chính sách đất đai. Riêng với hoạt động lấn biển, việc xác định rõ cơ chế tính toán và khấu trừ chi phí được doanh nghiệp cho rằng là yếu tố quan trọng để tháo gỡ bài toán tài chính cho các dự án khai thác quỹ đất mới.