Đề xuất sửa quy định về cho thuê đất tại dự thảo Luật Đất đai sửa đổi

Mới đây, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã tiến hành lấy ý kiến Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi năm 2026, trong đó đề xuất sửa đổi một số quy định về hình thức cho thuê đất và việc chuyển đổi giữa hình thức trả tiền thuê đất một lần với trả tiền hằng năm, từ ngày 1/3/2027.

Đáng nói, đây hiện mới là nội dung dự thảo, chưa phải quy định có hiệu lực.

Người thuê đất được lựa chọn hình thức trả tiền

Theo Điều 53 dự thảo, Nhà nước tiếp tục thực hiện cho thuê đất theo hai hình thức:

- Thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê.

- Thu tiền thuê đất hằng năm.

Đối với các trường hợp không thuộc diện được Nhà nước giao đất, người sử dụng đất được lựa chọn hình thức trả tiền thuê đất khi đề nghị Nhà nước cho thuê đất, trừ các trường hợp pháp luật quy định bắt buộc áp dụng một hình thức nhất định.

Một số dự án bắt buộc thuê đất trả tiền một lần

Dự thảo quy định Nhà nước cho thuê đất thu tiền một lần cho cả thời gian thuê và người sử dụng đất không được lựa chọn hình thức thuê, đồng thời không được chuyển sang hình thức trả tiền hằng năm đối với hai nhóm dự án:

- Dự án kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao.

- Dự án kinh doanh bất động sản du lịch trên đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp.

Đề xuất quy định rõ các trường hợp không được chuyển đổi hình thức thuê đất

Trong quá trình sử dụng đất, người sử dụng đất có thể đề nghị Nhà nước xem xét chuyển đổi hình thức thuê đất.

Tuy nhiên, dự thảo đề xuất không áp dụng đối với một số trường hợp, gồm:

- Đơn vị sự nghiệp công lập đang thuê đất trả tiền hằng năm và đề nghị chuyển sang trả tiền một lần.

- Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc.

- Tổ chức kinh tế có vốn nhà nước đang sử dụng đất có nguồn gốc từ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, trong trường hợp quyền sử dụng đất chưa được tính vào giá trị doanh nghiệp tại thời điểm cổ phần hóa.

Các trường hợp bắt buộc thuê đất trả tiền một lần theo quy định của dự thảo.

Đơn vị sự nghiệp công lập được lựa chọn chuyển sang thuê đất

Một nội dung khác được đề xuất là đối với đơn vị sự nghiệp công lập đang được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất, nếu có nhu cầu sử dụng một phần hoặc toàn bộ diện tích để sản xuất, kinh doanh hoặc cung cấp dịch vụ thì được lựa chọn chuyển sang hình thức Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm đối với phần diện tích đó.

So với Luật Đất đai 2024 có gì đáng chú ý?

Theo Điều 120 Luật Đất đai 2024, Nhà nước hiện cũng áp dụng hai hình thức cho thuê đất gồm trả tiền một lần cho cả thời gian thuê hoặc trả tiền hằng năm.

Tuy nhiên, dự thảo Luật Đất đai sửa đổi đề xuất quy định rõ hơn về quyền lựa chọn hình thức thuê đất của người sử dụng đất, đồng thời xác định cụ thể các trường hợp bắt buộc áp dụng hình thức trả tiền một lần và không được chuyển sang hình thức trả tiền hằng năm.

Bên cạnh đó, dự thảo cũng bổ sung quy định về các trường hợp không được chuyển đổi hình thức thuê đất trong quá trình sử dụng, cũng như cơ chế để đơn vị sự nghiệp công lập chuyển từ hình thức được giao đất sang thuê đất khi sử dụng đất vào hoạt động sản xuất, kinh doanh hoặc cung cấp dịch vụ.