Dư nợ tín dụng bất động sản vượt 5,2 triệu tỷ đồng, chiếm hơn 25% dư nợ toàn nền kinh tế
Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Ngọc Cảnh cho biết, đến cuối tháng 8/2026, dư nợ tín dụng bất động sản đạt khoảng 5,23 triệu tỷ đồng.
Dư nợ tín dụng bất động sản vượt 5,2 triệu tỷ đồng
Sáng 13/10, tại Trụ sở Chính phủ, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về chính sách nhà ở và thị trường bất động sản, chủ trì phiên họp thứ nhất của Ban Chỉ đạo sau khi được kiện toàn. Phiên họp được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến với các địa phương.
Tại phiên họp, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Ngọc Cảnh cho biết, đến cuối tháng 8/2026, dư nợ tín dụng bất động sản đạt khoảng 5,23 triệu tỷ đồng, chiếm hơn 25% tổng dư nợ tín dụng đối với nền kinh tế.
Đối với các chương trình cho vay nhà ở xã hội, dư nợ đạt hơn 51.000 tỷ đồng. Trong đó, dư nợ tại Ngân hàng Chính sách xã hội đạt hơn 26.000 tỷ đồng, còn các ngân hàng thương mại đạt hơn 25.000 tỷ đồng.
Chương trình tín dụng ưu đãi phát triển nhà ở xã hội theo Nghị quyết số 33/NQ-CP đã được mở rộng quy mô từ 120.000 tỷ đồng lên hơn 153.000 tỷ đồng, với sự tham gia của 11 ngân hàng thương mại.
Tính đến ngày 31/8/2026, tổng số tiền cam kết cho vay đạt khoảng 50.300 tỷ đồng, trong khi doanh số giải ngân đạt khoảng 17.500 tỷ đồng, tăng khoảng 2,3 lần so với cuối năm 2025. Trong số này, khoảng 15.000 tỷ đồng được giải ngân cho chủ đầu tư và 2.500 tỷ đồng dành cho người mua nhà.
Theo Phó Thống đốc Nguyễn Ngọc Cảnh, đầu tư bất động sản có tính chất dài hạn, trong khi nguồn vốn huy động của hệ thống ngân hàng chủ yếu có kỳ hạn ngắn hơn, tiềm ẩn rủi ro thanh khoản. Do đó, cần đa dạng hóa các kênh huy động vốn, tạo nguồn vốn trung và dài hạn bền vững cho thị trường bất động sản.
Yêu cầu rà soát bất động sản tồn kho để có giải pháp xử lý
Đánh giá tình hình thị trường tại phiên họp, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc cho biết, mặc dù đã đạt được những kết quả tích cực, lĩnh vực nhà ở và thị trường bất động sản vẫn đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức.
Một trong những vấn đề đáng chú ý là giá nhà vẫn vượt khả năng chi trả của đại đa số người dân, nhất là công nhân, người lao động và một bộ phận cán bộ, công chức. Trong khi đó, lượng bất động sản tồn kho có xu hướng tăng, việc tiếp cận nguồn vốn tín dụng còn khó khăn, ảnh hưởng đến sức mua và khả năng hấp thụ của thị trường.
Theo báo cáo của Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh, trong quý III/2026, cả nước ghi nhận khoảng 92.004 giao dịch bất động sản thành công, bằng 92% so với quý trước.
Giá chung cư và đất nền trên thị trường thứ cấp có xu hướng giảm so với quý II/2026, song vẫn duy trì ở mức cao tại các đô thị lớn. Thanh khoản thị trường còn thấp, giao dịch chủ yếu tập trung tại các dự án có pháp lý đầy đủ, vị trí thuận lợi.
Theo báo cáo của 27/34 địa phương, lượng bất động sản tồn kho trong quý III/2026 vào khoảng 51.950 căn, lô/nền, có xu hướng tăng so với quý trước. Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh lưu ý, đây mới là lượng tồn kho do các chủ đầu tư báo cáo. Ngoài ra, thị trường còn có khối lượng vốn đầu tư dở dang lớn tại các dự án, trong khi hoạt động giao dịch trên thị trường thứ cấp cũng gặp nhiều khó khăn.
Trước thực trạng này, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Xây dựng rà soát đầy đủ lượng bất động sản tồn kho để có giải pháp xử lý phù hợp; đồng thời tập trung tháo gỡ khó khăn về nguồn vốn tín dụng, nhất là nguồn vốn tín dụng chính sách phục vụ phát triển nhà ở.
Bên cạnh đó, nhiều dự án bất động sản còn tồn đọng, vướng mắc kéo dài, chủ yếu liên quan đến pháp lý, đất đai và tài chính, cần sớm được giải quyết để khơi thông nguồn lực xã hội.
Về phát triển nhà ở xã hội, theo báo cáo của Bộ Xây dựng, lũy kế đến nay, cả nước có 947 dự án với quy mô 910.933 căn đã hoàn thành, đang triển khai hoặc được chấp thuận chủ trương đầu tư, tương đương khoảng 91% mục tiêu của Đề án đầu tư xây dựng ít nhất một triệu căn nhà ở xã hội.
Trong đó, 363 dự án đã hoàn thành với 216.626 căn; 293 dự án đang triển khai xây dựng với 363.065 căn; 291 dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư với 331.242 căn.
Riêng 9 tháng đầu năm 2026, cả nước đã hoàn thành 46.962 căn nhà ở xã hội, trong khi chỉ tiêu giao cho các địa phương trong cả năm là hơn 97.000 căn, tương đương kết quả thực hiện khoảng 48% kế hoạch.
Đối với nhà ở cho thuê, đến hết quý III/2026, cả nước hoàn thành 8.314 căn, đạt 48% kế hoạch năm. Bộ Xây dựng dự kiến cả năm 2026 có thể hoàn thành 18.049 căn, đạt 105% kế hoạch.
Đáng chú ý, từ tháng 6/2026 đến nay, cả nước đã khởi công 29 dự án với quy mô 85.594 căn, trong đó có 33.886 căn nhà ở cho thuê, chiếm khoảng 40%.
Phát biểu tại phiên họp, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc cho biết, thời gian qua, Trung ương, Bộ Chính trị, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều nghị quyết, kết luận, chỉ đạo quan trọng nhằm hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển nhà ở và thị trường bất động sản.
Đặc biệt, thực hiện chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, Chính phủ tập trung triển khai các chính sách phát triển nhà ở theo hướng chú trọng đồng thời nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê, xác định nhà ở cho thuê là phân khúc chiến lược cần tập trung phát triển.
Thủ tướng Chính phủ cũng đã trực tiếp làm việc với 13 địa phương về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, triển khai thí điểm đầu tư nhà ở cho thuê và các chương trình, mục tiêu hỗ trợ nhà ở.
Theo báo cáo của Bộ Xây dựng, trong 9 tháng đầu năm 2026, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ Xây dựng đã ban hành 48 văn bản chỉ đạo nhằm hoàn thiện thể chế, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực nhà ở và thị trường bất động sản. Bộ Xây dựng cũng đã ban hành hai công điện và tổ chức 18 đoàn công tác kiểm tra, đôn đốc các địa phương phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê.
Phân công rõ trách nhiệm để tháo gỡ vướng mắc
Tại phiên họp, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc yêu cầu các thành viên Ban Chỉ đạo phát huy tinh thần trách nhiệm, quyết tâm triển khai nghiêm túc, hiệu quả các chủ trương, nghị quyết và chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Trong những tháng cuối năm, các bộ, ngành và địa phương cần xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm, phân công cụ thể trách nhiệm theo đúng chức năng, thẩm quyền. Phó Thủ tướng Thường trực nhấn mạnh nguyên tắc “một việc chỉ giao một cơ quan, một tổ chức”, đồng thời phải cá thể hóa trách nhiệm trong tổ chức thực hiện.
Đối với các dự án tồn đọng, khó khăn, vướng mắc kéo dài, Phó Thủ tướng Thường trực lưu ý trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo của bí thư cấp ủy địa phương theo phân công của cấp có thẩm quyền. Những vấn đề thuộc thẩm quyền địa phương phải được chủ động giải quyết; những nội dung thuộc thẩm quyền bộ, ngành phải được các cơ quan xử lý. Các vấn đề thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ hoặc vượt thẩm quyền cần được tổng hợp, báo cáo để xem xét, giải quyết.
Liên quan đến hoàn thiện thể chế, Chính phủ đang thúc đẩy sửa đổi các quy định pháp luật về đất đai, nhà ở và kinh doanh bất động sản nhằm tháo gỡ những vướng mắc hiện nay, tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai các dự án mới.
Phó Thủ tướng Thường trực khẳng định Chính phủ sẵn sàng lắng nghe, tiếp thu các ý kiến hợp lý, xác đáng của hiệp hội, doanh nghiệp để hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật.
Nhấn mạnh mục tiêu cuối cùng của các chủ trương, chính sách là phát triển đất nước, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, Phó Thủ tướng Thường trực cho rằng bảo đảm nhu cầu có nhà ở là vấn đề hết sức quan trọng, cần được quan tâm giải quyết bằng những chính sách, giải pháp thiết thực.
Trên cơ sở các báo cáo, phiên họp tập trung thảo luận, làm rõ những khó khăn, vướng mắc về pháp lý, nguồn vốn tín dụng, giá nhà và phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê. Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc yêu cầu các bộ, ngành, địa phương, hiệp hội và doanh nghiệp nêu cụ thể những bất cập, đề xuất giải pháp tháo gỡ, xác định rõ trách nhiệm, thẩm quyền giải quyết, làm cơ sở triển khai các nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới.
