Dự thảo Luật Quản lý mới: Nhà nước chỉ là một nhà đầu tư vốn

Ngày 8/8, tại Hà Nội, Bộ Tài chính (Cục Tài chính doanh nghiệp) phối hợp với Ngân hàng nhà nước (NHNN) tổ chức Tọa đàm lấy ý kiến về dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Phát biểu tại tọa đàm, ông Bùi Tuấn Minh, Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp và Thành viên thường trực Ban soạn thảo, đã nhấn mạnh những điểm mới trong dự thảo Luật.

Ông cho biết, Nhà nước sẽ không quản lý doanh nghiệp như một pháp nhân truyền thống, thay vào đó, Nhà nước sẽ được xác định là một nhà đầu tư vốn chuyên nghiệp. Điều này nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp hoạt động linh hoạt hơn và củng cố khả năng tự chủ trong quản lý.

Nhà nước có bao nhiêu vốn tại doanh nghiệp thì thực hiện quyền đến đó. Bên cạnh đó phân định rõ Nhà nước đầu tư vốn thông qua cơ quan đại diện chủ sở hữu vốn.

Trong quản lý, Nhà nước thực hiện quản lý phần vốn đầu tư, tức là quản lý phần cơ quan đại diện chủ sở hữu đầu tư vốn. Khi dòng tiền của Nhà nước đến đâu thì Nhà nước quản lý hoạt động đầu tư chứ không quản lý dòng vốn.

“Nội hàm xuyên suốt gồm 4 nhóm nội dung lớn được đưa ra tại dự thảo Luật xin ý kiến gồm: nhân sự; chiến lược, kế hoạch, phương án cơ cấu vốn; chủ trương đầu tư vốn; lợi nhuận của chủ sở hữu…”, Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp cho hay.

Ông Bùi Tuấn Minh, Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp phát biểu, nguồn: Internet

Ông Lê Anh Xuân, Phó Vụ trưởng Vụ Tài chính - Kế toán cho biết, NHNN được giao làm đại diện chủ sở hữu tại 12 doanh nghiệp và tổ chức tín dụng.

Tổng quy mô vốn điều lệ của 12 đơn vị do NHNN quản lý là khoảng 233 nghìn tỷ đồng (tính đến cuối năm 2023), tổng vốn chủ sở hữu là 470 nghìn tỷ đồng, tổng quy mô tài sản hơn 8,5 triệu tỷ đồng. Với quy mô rất lớn, 12 doanh nghiệp này đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế - xã hội.

Thời gian, qua trên cơ sở áp dụng Luật số 69/2014/QH13 và các nghị định có liên quan, NHNN đã ban hành quy chế quản lý người đại diện và cũng nhiều lần sửa đổi, bổ sung quy chế này.

Sau 10 năm triển khai Luật số 69, hàng năm NHNN đều được Kiểm toán Nhà nước kiểm toán thường niên, đối với công tác quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp đã được kiểm toán nhà nước ghi nhận đánh giá NHNN đã thực hiện đúng, đủ quyền chủ sở hữu.

“Hiện nay, Bộ Tài chính đã giới thiệu tới một phiên bản mới là dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp thay thế Luật số 69. Quan điểm của Bộ Tài chính đã rất rõ trong tờ trình là Nhà nước với tư cách là một nhà đầu tư", ông Lê Anh Xuân chia sẻ.

>>'Buồn' của Xổ số KT Thủ đô: Ra đời sớm nhất nhưng lợi nhuận bèo bọt, bị nạn lô đề, cờ bạc và biến đổi thời tiết cản chân