FLC đề xuất tham gia 2 dự án sân bay hơn 30.000 tỷ: Bộ Xây dựng nói gì?

Sau khi sáp nhập đơn vị hành chính, Gia Lai trở thành địa phương sở hữu đồng thời hai cảng hàng không là Phù Cát và Pleiku. Đây đều là các sân bay có vai trò quan trọng trong kết nối khu vực duyên hải Nam Trung Bộ với Tây Nguyên và đang nằm trong kế hoạch mở rộng theo Quy hoạch hệ thống cảng hàng không quốc gia.

Trong bối cảnh nhu cầu đầu tư hạ tầng hàng không ngày càng lớn, Tập đoàn FLC cùng một đối tác đến từ Hoa Kỳ đã đề xuất được nghiên cứu tham gia đầu tư, nâng cấp và vận hành một số hạng mục tại hai cảng hàng không này.

Mới đây, Bộ Xây dựng đã có văn bản phản hồi, ghi nhận sự quan tâm của doanh nghiệp đối với việc phát triển kết cấu hạ tầng giao thông nói chung và hai sân bay Phù Cát, Pleiku nói riêng.

Bộ Xây dựng nêu rõ cơ chế tham gia đầu tư

Theo Bộ Xây dựng, Luật Hàng không dân dụng Việt Nam có hiệu lực từ ngày 1/7/2026 cùng Nghị định số 205/2026/NĐ-CP đã quy định cụ thể cơ chế đầu tư, cải tạo và mở rộng các cảng hàng không hiện hữu.

Đối với các hạng mục thiết yếu như đường cất hạ cánh, đường lăn và sân đỗ tàu bay, doanh nghiệp cảng hàng không sẽ trực tiếp tổ chức đầu tư.

Trong khi đó, các công trình dịch vụ như nhà ga hành khách, nhà ga hàng hóa, kho hàng, khu logistics, khách sạn, thương mại, dịch vụ, cơ sở bảo dưỡng tàu bay, xăng dầu hàng không... có thể được đầu tư theo nhiều hình thức khác nhau, bao gồm doanh nghiệp cảng hàng không trực tiếp đầu tư hoặc cho thuê quyền sử dụng đất để nhà đầu tư khác tham gia theo quy định.

Bộ Xây dựng cho biết hiện Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) là doanh nghiệp quản lý, khai thác cả Cảng hàng không Phù Cát và Cảng hàng không Pleiku. Theo quy định hiện hành, ACV là đơn vị chịu trách nhiệm lập và triển khai kế hoạch đầu tư mở rộng hai sân bay theo quy hoạch.

Do đó, nếu FLC quan tâm tham gia đầu tư, doanh nghiệp cần chủ động phối hợp với ACV để nghiên cứu mô hình hợp tác phù hợp với quy định của pháp luật về hàng không dân dụng.

Bộ cũng lưu ý, trong trường hợp hợp tác với nhà đầu tư nước ngoài, các bên phải tuân thủ quy định về giới hạn tỷ lệ sở hữu nước ngoài đối với doanh nghiệp kinh doanh cảng hàng không cũng như doanh nghiệp khai thác nhà ga, kho hàng và dịch vụ mặt đất theo Nghị định 205/2026/NĐ-CP.

Hai sân bay sẽ tiếp tục được mở rộng theo quy hoạch

Theo Quyết định số 1140/QĐ-BXD ngày 1/7/2026, cả Phù Cát và Pleiku tiếp tục được xác định là các cảng hàng không nội địa dùng chung dân dụng và quân sự của tỉnh Gia Lai.

Trong đó, Cảng hàng không Pleiku được quy hoạch đạt tiêu chuẩn cấp 4C, công suất khoảng 2 triệu hành khách mỗi năm vào năm 2030, với tổng nhu cầu đầu tư khoảng 12.660 tỷ đồng. Đến năm 2050, sân bay dự kiến nâng công suất lên 5 triệu hành khách/năm, cần bổ sung khoảng 2.420 tỷ đồng đầu tư.

Đối với Cảng hàng không Phù Cát, quy hoạch xác định sân bay đạt cấp 4E, công suất khoảng 3 triệu hành khách/năm vào năm 2030, với nhu cầu đầu tư khoảng 8.785 tỷ đồng. Giai đoạn đến năm 2050, sân bay tiếp tục mở rộng lên 7 triệu hành khách/năm, tổng vốn đầu tư bổ sung khoảng 6.308 tỷ đồng.

Như vậy, theo quy hoạch hiện hành, tổng nhu cầu đầu tư dành cho hai cảng hàng không này đến năm 2050 lên tới hơn 30.000 tỷ đồng.

Hiện ACV đã bố trí vốn trung hạn để triển khai các dự án nâng cấp, cải tạo và mở rộng hai sân bay. Tuy nhiên, Bộ Xây dựng cho biết quy hoạch chi tiết của Phù Cát và Pleiku vẫn đang được nghiên cứu điều chỉnh về quy mô và công suất theo Quy hoạch hệ thống cảng hàng không quốc gia. Sau khi quy hoạch chi tiết được phê duyệt, ACV sẽ lập và trình cấp có thẩm quyền kế hoạch đầu tư theo đúng quy định.

Trước đó, vào giữa tháng 7/2026, FLC đã đề nghị Bộ Xây dựng và Cục Hàng không Việt Nam ghi nhận chủ trương của UBND tỉnh Gia Lai về việc cho phép doanh nghiệp nghiên cứu phương án đầu tư nâng cấp, mở rộng hai sân bay, đồng thời tạo điều kiện để doanh nghiệp tiếp tục làm việc với các cơ quan liên quan nhằm hoàn thiện hồ sơ và phương án đầu tư theo quy định pháp luật.