Hơn 1.000 người dân Phú Thọ sắp trở thành công dân Thủ đô Hà Nội?
Hà Nội dự kiến tiếp nhận hơn 4.000 ha đất từ Phú Thọ, kéo theo thay đổi địa giới hành chính của 1.057 người dân nhưng không phải di dời.

Chiều 28/10, HĐND TP Hà Nội thông qua nghị quyết cho ý kiến đối với Đề án điều chỉnh địa giới hành chính giữa Hà Nội và Phú Thọ, với 4.006,38 ha diện tích tự nhiên và 1.057 người thuộc 243 hộ dân được đề xuất chuyển về Hà Nội.
Tại kỳ họp thứ 7, HĐND TP Hà Nội khóa XVII đã thông qua Nghị quyết về việc cho ý kiến đối với Đề án điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính giữa TP Hà Nội và tỉnh Phú Thọ. Theo đề án, tổng diện tích tự nhiên đề xuất điều chỉnh từ Phú Thọ về Hà Nội là 4.006,38 ha, gồm 2.529,38 ha thuộc Vườn quốc gia Ba Vì và 1.477 ha thuộc phạm vi vùng đệm.
Cụ thể, phạm vi điều chỉnh gồm 2.171,15 ha và 1.057 người thuộc 243 hộ dân ở xã Thịnh Minh; 742,32 ha thuộc xã Lương Sơn và 1.092,91 ha thuộc phường Kỳ Sơn, tỉnh Phú Thọ.
Sau điều chỉnh, xã Ba Vì của TP Hà Nội tiếp nhận 1.338 ha và toàn bộ 1.057 người thuộc diện điều chỉnh; xã Yên Xuân tiếp nhận 2.668,38 ha. Phần diện tích chuyển từ xã Lương Sơn, phường Kỳ Sơn và phần diện tích xã Thịnh Minh chuyển về xã Yên Xuân không có dân cư thuộc phạm vi điều chỉnh.
Theo UBND TP Hà Nội, Vườn quốc gia Ba Vì đã được chuyển giao về thành phố quản lý, nhưng 2.529,38 ha thuộc vườn quốc gia vẫn nằm trong địa giới hành chính tỉnh Phú Thọ. Vì vậy, việc điều chỉnh địa giới nhằm thống nhất quản lý nhà nước theo lãnh thổ với quản lý vườn quốc gia và vùng đệm trực tiếp liên quan.
Vườn quốc gia Ba Vì là rừng đặc dụng có vai trò quan trọng trong bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ cảnh quan, nguồn nước và môi trường sinh thái, gắn với không gian văn hóa Tản Viên - Ba Vì và phát triển kinh tế - xã hội khu vực phía Tây Thủ đô.
Việc điều chỉnh địa giới được kỳ vọng góp phần nâng cao hiệu quả bảo vệ tài nguyên rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng, bảo tồn đa dạng sinh học, quản lý đất đai, hạ tầng và môi trường sinh thái. Đồng thời, phương án hướng tới tổ chức vùng đệm phù hợp với quy hoạch, bảo đảm quốc phòng, an ninh và hài hòa lợi ích giữa hai địa phương, người dân, tổ chức, doanh nghiệp.
Theo đề án, sau điều chỉnh, diện tích tự nhiên của Hà Nội tăng từ 3.359,84 km² lên 3.399,90 km², tương đương mức tăng 1,19%. Diện tích của Phú Thọ giảm 0,43%, còn 9.321,32 km².
Việc điều chỉnh không làm phát sinh đơn vị hành chính cấp xã mới, không thay đổi tên gọi và trung tâm hành chính của các xã, phường liên quan. Trọng tâm là điều chỉnh địa bàn quản lý, quy mô phục vụ và bảo đảm người dân tiếp cận thuận lợi các dịch vụ công, cơ sở giáo dục, y tế, văn hóa, phòng cháy, chữa cháy và hạ tầng số.

Người dân không phải di dời do điều chỉnh địa giới
Một trong những nội dung được đặt ra trong quá trình hoàn thiện đề án là bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân tại khu vực chuyển giao.
Theo UBND TP Hà Nội, việc điều chỉnh địa giới đối với 243 hộ dân, với 1.057 người từ xã Thịnh Minh về xã Ba Vì chỉ làm thay đổi địa bàn quản lý hành chính, không đồng nghĩa với việc người dân phải di dời hoặc tái định cư. Các hoạt động giáo dục, y tế, an sinh xã hội và dịch vụ công thiết yếu phải được duy trì liên tục trong quá trình chuyển tiếp.
Giấy tờ đã cấp hợp pháp cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp tiếp tục có giá trị theo quy định. Việc cập nhật địa chỉ hành chính được thực hiện theo lộ trình, không yêu cầu đổi giấy tờ đồng loạt trong trường hợp pháp luật không bắt buộc.
Đối với tổ chức bộ máy, việc điều chỉnh địa giới không đồng nghĩa với việc tự động chuyển cán bộ, công chức, viên chức theo địa bàn. Phương án bố trí, bổ sung nhân lực và cơ sở vật chất sẽ căn cứ vào vị trí việc làm, khối lượng nhiệm vụ, quy mô dân số, diện tích địa bàn chính thức, biên chế được giao và khả năng cân đối nguồn lực theo quy định hiện hành.
Các đơn vị liên quan cũng được yêu cầu kiểm kê, đối chiếu và bàn giao tài sản, tài chính, ngân sách theo nguyên trạng và đề án được cấp có thẩm quyền phê duyệt; đối chiếu số liệu với Kho bạc Nhà nước, xử lý chênh lệch, công nợ, nghĩa vụ tài chính và lập biên bản bàn giao kèm đầy đủ hồ sơ pháp lý.
Gần 95% hộ gia đình tại Hà Nội tán thành đề án điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính với tỉnh Phú Thọ
Từ ngày 22 đến 25/10, Hà Nội tổ chức lấy ý kiến nhân dân tại 126 xã, phường về đề án điều chỉnh địa giới hành chính.
Theo số liệu tổng hợp, toàn thành phố có 2.584.383 hộ gia đình, thu về 2.496.570 phiếu, đạt 96,6%. Trong đó, 2.454.455 hộ tán thành, chiếm 94,97% tổng số hộ gia đình; 39.310 hộ không tán thành và 2.805 phiếu không hợp lệ.
Tại Phú Thọ, việc lấy ý kiến được thực hiện với 1.006.906 hộ gia đình. Kết quả có 977.701 hộ đồng ý với đề án, chiếm 97,10% tổng số hộ gia đình toàn tỉnh; 6.293 hộ không đồng ý, chiếm 0,62%.
Đối với ba xã, phường trực tiếp có địa giới hành chính được điều chỉnh, tỷ lệ người dân đồng ý lần lượt là phường Kỳ Sơn 95,38%, xã Thịnh Minh 95,16% và xã Lương Sơn 93,74%.
Trên cơ sở kết quả lấy ý kiến, ngày 26/10, UBND TP Hà Nội đã phối hợp với UBND tỉnh Phú Thọ hoàn thiện hồ sơ đề án để trình HĐND thành phố xem xét, cho ý kiến.
Sau khi nghị quyết được thông qua, HĐND TP Hà Nội giao UBND thành phố tiếp thu ý kiến đại biểu, phối hợp với UBND tỉnh Phú Thọ, Bộ Nội vụ và các cơ quan liên quan tiếp tục hoàn thiện đề án; thống nhất số liệu diện tích, dân số, bản đồ, đường địa giới hành chính và hồ sơ theo quy định.
Đồng thời, UBND thành phố có trách nhiệm chuẩn bị phương án tiếp nhận địa bàn, dân cư, đất đai, rừng, tài sản, công trình, dự án và các nhiệm vụ quản lý nhà nước, bảo đảm quá trình chuyển tiếp thông suốt.
Nghị quyết của HĐND TP Hà Nội là cơ sở để tiếp tục hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền. Việc điều chỉnh địa giới hành chính sẽ được tổ chức thực hiện sau khi nghị quyết của Quốc hội về nội dung này có hiệu lực.