Loạt dự án với quy mô 16.000 tỷ của Đại Quang Minh tại Thủ Thiêm vào diện thanh tra

Thanh tra Chính phủ vừa công bố kế hoạch thanh tra chuyên đề với 898 công trình, dự án có dấu hiệu chậm tiến độ, vướng mắc kéo dài, hiệu quả thấp, nguy cơ gây thất thoát, lãng phí. Trong đó, có 145 dự án sẽ do Thanh tra Chính phủ trực tiếp thực hiện, 3 dự án thuộc Thanh tra Bộ Quốc phòng đảm nhiệm, còn lại 750 dự án do thanh tra các tỉnh, thành phố thực hiện.

Tại TP.HCM, có 20 dự án do chính Thanh tra Chính phủ trực tiếp thanh tra. Đây đều là các dự án lớn với tổng vốn đầu tư hàng nghìn, thậm chí hàng chục nghìn đến hàng trăm nghìn tỷ đồng. Trong số này, CTCP Địa ốc Đại Quang Minh có 2 dự án với tổng mức đầu tư hơn 16.000 tỷ đồng bị đưa vào diện thanh tra, gồm:

• Dự án đầu tư xây dựng 4 tuyến đường chính theo hợp đồng BT (tổng mức đầu tư 12.185 tỷ đồng)
• Dự án xây dựng cầu Thủ Thiêm 2 (3.951 tỷ đồng)

Ông Trần Bá Dương

Địa ốc Đại Quang Minh là một trong những đơn vị chủ lực về bất động sản, đóng vai trò then chốt trong hệ sinh thái THACO của ông Trần Bá Dương. Tên tuổi doanh nghiệp này gắn liền với các dự án quy mô lớn, đặc biệt là khu đô thị Sala tại Thủ Thiêm.

Khu đô thị mới Thủ Thiêm cũng là dự án được ông Trần Bá Dương nhắc tới trong bức tâm thư gửi đối tác, nhà đầu tư và nhân viên thời gian gần đây. Đây là dự án kéo dài nhiều năm với nhiều vướng mắc, khiến Đại Quang Minh và nhiều doanh nghiệp khác rơi vào thế khó. Năm 2019, Thanh tra Chính phủ đã ban hành kết luận thanh tra, chỉ ra hàng loạt sai phạm và tồn đọng.

Phối cảnh dự án khu đô thị mới Thủ Thiêm

Dự án khu đô thị mới Thủ Thiêm được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch từ năm 1996, với quy mô khoảng 930ha, gồm 770ha khu đô thị mới và 160ha khu tái định cư. Theo quy hoạch 1/2000 của UBND TP.HCM, khu trung tâm đô thị mới được chia thành 5 khu vực chính: Khu lõi trung tâm, khu dân cư phía Bắc, khu dân cư dọc đại lộ Mai Chí Thọ, khu dân cư phía Đông và khu châu thổ phía Nam.

UBND TP.HCM đã chỉ định một số nhà đầu tư thực hiện các dự án theo hình thức BT, trong đó Đại Quang Minh là chủ đầu tư 2 dự án quan trọng là dự án xây dựng 4 tuyến đường chính và cầu Thủ Thiêm 2.

Phối cảnh dự án cầu Thủ Thiêm 2

Theo Thanh tra Chính phủ, toàn bộ quỹ đất 221,68ha trong khu đô thị Thủ Thiêm được tạo lập từ nguồn vốn ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, UBND TP.HCM đã dùng quỹ đất này để thanh toán đối ứng cho các dự án BT mà không thông qua đấu thầu, đấu giá quyền sử dụng đất, vi phạm nghiêm trọng quy định pháp luật. Trong đó nổi bật là 4 tuyến đường chính và cầu Thủ Thiêm 2 do Đại Quang Minh làm chủ đầu tư.

Kết luận thanh tra cũng chỉ ra hàng loạt sai phạm tại dự án 4 tuyến đường chính:

• Chưa tổ chức đấu thầu, không đánh giá năng lực nhà đầu tư trước khi giao dự án BT cho Đại Quang Minh
• Phê duyệt tổng mức đầu tư hơn 12.182 tỷ đồng khi chưa làm rõ ý kiến các cơ quan liên ngành. Một số khoản mục bị phê duyệt sai quy định, tổng cộng 1.519 tỷ đồng
• Ký hợp đồng BT và xác định giá trị quyền sử dụng đất để thanh toán đối ứng là 12.490 tỷ đồng khi chưa có chứng thư thẩm định giá, dẫn đến chênh lệch và thất thu hơn 3.900 tỷ đồng so với giá trị thực
• UBND TP.HCM tính tiền sử dụng đất phải nộp là 4.225 tỷ đồng, nhưng đến thời điểm thanh tra chỉ mới nộp 2.376 tỷ đồng. Số tiền còn lại hơn 1.800 tỷ đồng chưa nộp, Thanh tra Chính phủ đề xuất tính lãi chậm nộp để thu hồi
• Tiến độ thi công chậm, một số hạng mục thi công không có giấy phép

Riêng dự án cầu Thủ Thiêm 2, ban đầu Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương chỉ định nhà đầu tư, và UBND TP.HCM dự kiến chọn Vinaconex (VCG). Tuy nhiên, sau đó thành phố lại giao dự án cho Đại Quang Minh. UBND TP.HCM cũng phê duyệt điều chỉnh từ 4 lên 6 làn xe mà không có báo cáo nghiên cứu khả thi.

Tổng mức đầu tư dự án cầu Thủ Thiêm 2 lên tới hơn 4.260 tỷ đồng, trong đó có 252 tỷ đồng chi phí được xác định là không đúng quy định.

>> Thanh tra Chính phủ sẽ trực tiếp thanh tra 4 dự án trên địa bàn TP. Hà Nội của HUD